The inscription in the Gagauz language GAGAUZIA KOMRAT DISTRICT. Welcome to Gagauzia, Moldova. Flags of Moldova and Gagauzia. Background

Тридцать лет автономии: закон есть — доверия нет. Аналитика выходного дня.

Тридцать лет назад закон об особом статусе Гагаузии стал символом компромисса и мира в новой Молдове. Сегодня — это скорее памятник договоренности, которую никто больше не вспоминает. Почему закон, когда-то обеспечивший автономии легитимность и уважение, оказался беспомощным перед политическим хаосом и институциональной эрозией? И при чем тут Кишинев, Шор, международные партнеры и выпускники в Гагаузлэнде? Анализируем без пафоса и без иллюзий.

От компромисса к иллюзии стабильности

Закон об особом правовом статусе Гагаузии в 1994 году был не просто юридическим документом — он стал символом политического мастерства и компромисса в новой, хрупкой Молдове. Страна, только что вышедшая из советской орбиты, сумела договориться с регионом, в котором нарастали этнополитические противоречия. Это решение приветствовали в Совете Европы, изучали в академиях и даже приводили в пример — как можно урегулировать конфликт без оружия.

Прошло тридцать лет. Закон формально действует, но его легитимность все чаще подвергается сомнению — не только юристами, но и его собственными бенефициарами. Вопреки ожиданиям, он перестал быть инструментом развития и стал скорее ритуальным напоминанием о некогда достигнутом согласии.

Тонкая конструкция без опоры

Основная претензия к закону — его односторонняя уязвимость. Формально автономия зафиксирована, но любые поправки могут быть приняты исключительно решением парламента Молдовы, без необходимости учитывать мнение Народного Собрания Гагаузии. Это создает атмосферу институциональной неуверенности, особенно на фоне решений Конституционного суда, которые, не меняя текст закона напрямую, фактически изменяют его смысл.

Попытки зафиксировать зеркальный механизм внесения изменений — через совместные решения Кишинева и Комрата — так и остались в архивах. Даже принятие закона о статусе автономии как административной единицы с «особым уровнем управления» не устранило стратегического дисбаланса.

Диалог: от формальности к разрыву

Долгие годы отношения между центром и регионом существовали в формате «инициативной вежливости»: стороны иногда договаривались, иногда игнорировали друг друга, но избегали прямых столкновений. Все изменилось в последние два года. Гагаузия фактически вышла из переговорного процесса, прекратила участие в рабочей группе с парламентом, а затем — ликвидировала собственную Центральную избирательную комиссию, созданную в рамках национального законодательства.

Итог — институциональный тупик. Выборы в Народное Собрание должны пройти 16 ноября 2025 года, но кто их будет организовывать — пока неясно. Старую комиссию упразднили, новую создать мешает все тот же юридический хаос. Вместо устойчивой процедуры — хаос с элементами политического вызова.

Политическое одиночество и утрата репутации

Одна из самых тревожных тенденций — международная изоляция региона. Если в прежние годы Гагаузию регулярно посещали дипломаты, представители международных организаций и донорских структур, то сегодня регион фактически вычеркнут с карты внешнего партнерства. Даже Турция, традиционно поддерживавшая автономию, заняла осторожно дистанцированную позицию. Доверие — категория невидимая, но его отсутствие ощущается остро.

В самой Гагаузии ситуация усугубляется не только отсутствием полноценного политического диалога, но и откровенной экономической стагнацией. Снижение собственных доходов бюджета на десятки миллионов леев, прекращение инвестиционных проектов, рост неопределенности — все это следствие как внешних, так и внутренних управленческих решений.

Роль Кишинева: отсутствие стратегии — не нейтралитет

Ошибочно было бы утверждать, что вся ответственность за происходящее лежит на автономии. Кишинев слишком долго придерживался тактики молчаливого невмешательства, воспринимая внутренние процессы в Комрате как временную аномалию. Но институциональный кризис не решается сам собой. Без четкого формата взаимодействия, без платформы для переговоров и без понятных процедур, любые попытки реформы закона — это хождение по минному полю.

Гагаузия не исчезнет. Но вопрос — в какой конфигурации она войдет в следующие десятилетия. Стабильная, партнерская и открытая к диалогу? Или замкнутая, изолированная и политически уязвимая?

Рецепт не новый, но работающий

Опыт 1994 года — это не только юридическая формула, но и пример политической зрелости. Тогда к решению конфликта привлекли экспертов, международных партнеров, представителей региона и центра. Сегодня ситуация требует той же формулы — с обновленными актерами, но с тем же принципом: уважение, прозрачность, институциональные гарантии.

Автономия — не привилегия и не угроза. Это ответственность. И для Комрата, и для Кишинева.

Больше новостей

Не откладываем в ящик, а вновь пускаем в оборот: как продлить жизнь электронным устройствам 

В условиях все большей распространенности электронных устройств правильное обращение с отходами электрического и электронного оборудования (ОЭЭО) становится насущной экологической проблемой. По подсчетам, в Республике Молдова

Read more >

Что произойдет завтра с ценами на топливо в Молдове

Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) опубликовало в понедельник, 14 июля, новую максимальную стоимость основных нефтепродуктов стандартного типа, которая начнет действовать с завтрашнего дня.

Read more >

Школьники из Молдовы завоевали 4 медали на международной олимпиаде по химии

Школьники из Молдовы завоевали одну серебряную и три бронзовые медали на международной олимпиаде по химии, которая проходила в Дубае, ОАЭ. Серебряную медаль завоевала ученица 12 класса частного лицея Orizont в Кишиневе Бьянка-София

Read more >