Гагаузия утвердила бюджет на 2026 год. Цифра внушительная — 1,677 миллиарда леев, рост на 7,1 % к прошлому году. Исполком называет документ «социально ориентированным» и заявляет, что почти 75 % расходов идут «на благо людей». Но если убрать риторику — остаётся старая формула: дотации, расходы, чиновники и минимум развития. Об этом — в новом выпуске программы Focus с Виталием Гайдаржи и доктором административных наук Николаем Готишаном.
«Социальная направленность» по-гагаузски
«Я ни в коем случае не пессимист, — говорит Виталий Гайдаржи. — Но когда смотришь цифры, для оптимизма остаётся мало оснований».
В пояснительной записке Исполком называет бюджет «социально ориентированным»: 74,9 % расходов — на соцсферу. Но в эти “социальные расходы” входят главным образом образование и детские сады, финансируемые из Кишинёва.
«Большая часть бюджета проедается. Мы поддерживаем систему, которая не производит ничего нового», — подчёркивает Николай Готишан.
А реальные социальные программы, вроде компенсаций на отопление или пособий при рождении ребёнка, урезаны — на 38,7 % и 11,3 % соответственно.
Три десятилетия дотаций
За 30 лет Гагаузия не смогла стать экономически самостоятельной. «Шестьдесят процентов доходов — трансферты из республиканского бюджета. И эта пропорция не меняется годами», — говорит Готишан.
Собственные доходы растут всего на 2,9 %, а региональный ВВП не рассчитывается вовсе. Рост подоходного налога — не от бизнеса, а от индексации зарплат бюджетников. «Это просто перекладывание денег из одного кармана в другой», — объясняет эксперт.
Административная машина против здравого смысла
Депутат Александр Тарнавский в своём заключении пишет: «Доля расходов на содержание чиновников достигла 17,1 %, при росте собственных доходов менее 3 %.»
В Гагаузии сегодня около 7 800 служащих. «На одного чиновника приходится 12–15 тысяч леев администрируемых средств. Это нонсенс», — отмечает Готишан.
В Народном собрании расходы на одного работника — 242 тысячи леев в год, в Вулканештах — 168 тысяч, в Научном центре имени Маруневича — 235 тысяч.
Инвестиции “для галочки”
Фонды развития — 3 % бюджета: 20 млн — капитальные инвестиции, 20 млн — контрибуции, 5 млн — субсидии аграриям. «На эти 20 миллионов регион не построит даже опору для развития. Это не инвестиции — это косметика», — говорит Готишан.
Счётная палата подтверждает: в проекте нет перечня объектов, приоритетов и расчётов эффективности. Даже законный принцип «50 на 50» между регионами и примэриями фактически не работает — деньги «растворяются» в уточнениях бюджета.
Дублирование и хаос
В Гагаузии спортом и культурой управляют сразу три уровня власти — примэрии, райадминистрации и исполком. «Одни и те же услуги оказывают разные органы. Как можно наводить порядок, если нет единого центра управления?» — задаётся вопросом Готишан.
Гранты исчезли, “шоровские” миллионы — тоже
В доходной части бюджета нет грантовых поступлений. Исполком говорит — это “не трагедия”, но эксперт видит другую причину: «Европейские структуры не доверяют региону. Мы долго ещё не увидим реальных вливаний в бюджет», — считает Готишан.
А обещанные 500 миллионов евро Шора просто исчезли из повестки: «В этом году про них даже заикаться перестали», — добавляет Гайдаржи.
Бюджет без анализа
Счётная палата в отчёте пишет: «Проект бюджета представлен без аналитической базы, без анализа исполнения за 2025 год, без показателей результативности программ». «Нет стратегии, нет ориентиров. Финансы считают механически — просто складывают цифры», — соглашается Готишан.
Про язык и цифры
Закон требует выделять на развитие гагаузского языка не менее 2 % бюджета — это около 8,5 млн леев. Фактически выделено 6,3 млн. «Мы гордимся шестью миллионами, но забываем, что через республиканский бюджет на преподавание языка идёт ещё 30–35 миллионов», — отмечает эксперт.
Итог: бюджет без развития
Бюджет-2026 — это документ удержания системы, а не её обновления. Он обслуживает аппарат, но не экономику. Он зовётся “социальным”, но режет социальные выплаты. Он растёт в цифрах, но беднеет по сути.
«Невозможно идти дальше, когда огромная машина управляет всем, а генераторов налогов нет», — подытожил Николай Готишан.
