В Кишиневе предложили решения для преодоления институционального кризиса в Гагаузии — обсуждение состоялось в рамках публичного диалога ADEPT Press Club, организованного Ассоциацией ADEPT с участием экспертов, политиков, представителей власти и журналистов.
В ходе встречи исполнительный директор Ассоциации ADEPT Игорь Боцан представил анализ «Эволюции институционального кризиса в Гагаузии». По его словам, сложившийся тупик носит не ситуативный, а системный характер. Среди ключевых причин он назвал несоответствие регионального и национального избирательного законодательства, а также отсутствие функционирующего механизма формирования избирательного органа автономии.
Вице-председатель Центральной избирательной комиссии Республики Молдова Павел Постика отметил, что ответственность за регулирование избирательных процессов лежит на четко определенных институциях — парламенте, ЦИК и Народном собрании Гагаузии. Он подчеркнул, что ранее предоставленные сроки для урегулирования этих вопросов не были использованы, что в итоге привело к блокировке избирательного процесса.
Депутат Парламента Республики Молдова Лариса Волох заявила, что любые решения должны базироваться на соблюдении Конституции и принципов правового государства. По ее словам, важно обеспечить проведение свободных и честных выборов, а также предотвратить такие явления, как подкуп избирателей, манипуляции и дезинформация.
В свою очередь депутат Игорь Кирияк обратил внимание на риски затягивания кризиса при отсутствии четких и последовательно применяемых правил. Он подчеркнул, что проведение корректных выборов невозможно без единых стандартов и строгого соблюдения законодательства.
«Пассивность сегодня — это утрата субъектности завтра»
С развернутой оценкой ситуации выступила общественная организация «Выбор и альтернатива для Гагаузии». Ее председатель, доктор права Игорь Янак заявил, что текущий кризис является не просто политическим противостоянием, а следствием системных проблем в правовом регулировании.
«То, что мы наблюдаем сегодня — это не просто политический клинч между Комратом и Кишиневом. Это закономерный результат правовой пассивности и отсутствия системного диалога на уровне юридических норм», — подчеркнул он.
По его словам, одной из ключевых причин стала несвоевременная гармонизация законодательства.
«Вместо четких правил игры мы имеем зону правовой неопределенности», — отметил Янак, добавив, что автономия фактически столкнулась с последствиями законодательного вакуума.
Отдельно он акцентировал внимание на необходимости соблюдения иерархии правовых норм.
«Автономия функционирует внутри правового поля государства. Попытки строить избирательные процессы на базе устаревших или противоречивых норм бьют по легитимности власти в Гагаузии», — заявил эксперт.
Также в комментарии была затронута тема безопасности. По словам Янака, в условиях слабого правового регулирования усиливается роль механизмов контроля и реагирования со стороны центра. «Когда правовые механизмы бездействуют, их место занимают инструменты обеспечения безопасности», — отметил он.
В качестве выхода из кризиса организация предлагает переход к активной правовой позиции со стороны автономии. Среди ключевых направлений — адаптация национальных стандартов проведения выборов к региональному законодательству и выстраивание полноценного институционального диалога между Комратом и Кишиневом.
«Гагаузия не должна быть пассивным объектом ограничений, она должна стать активным субъектом законотворчества. Пассивность сегодня — это утрата субъектности завтра», — подчеркнул председатель организации.
Участники дискуссии и представители гражданского общества сходятся во мнении, что преодоление кризиса возможно только при условии системных правовых изменений, согласованных действий между центральными и региональными властями и соблюдения принципов верховенства права.
Анализ «Эволюции институционального кризиса в Гагаузии» доступен на официальной странице Ассоциации ADEPT.
