Бывший примар села Кирсово Сергей Сапунжи выбыл из предвыборной гонки за должность главы населённого пункта из-за нарушения избирательного законодательства. Поводом стала доставка пяти тонн щебня, приобретённого за личные средства кандидата, на улицу, где он ранее проводил встречу с избирателями. Центральная избирательная комиссия Молдовы сочла, что такие действия подпадают под положения Избирательного кодекса, предусматривающие аннулирование регистрации кандидата.
Сергей Сапунжи был зарегистрирован в качестве независимого кандидата на должность примара Кирсово 22 сентября 2026 года. Соответствующее решение № 8 принял окружной избирательный совет села Кирсово.
В ходе предвыборной кампании Сапунжи проводил встречи с жителями населённого пункта. Согласно информации о рассмотрении дела, на следующий день после одной из таких встреч на улицу, где кандидат общался с избирателями, были доставлены пять тонн щебня, оплаченного им из личных средств.
Эти действия были расценены как предоставление материальных благ избирателям в период предвыборной кампании, способное повлиять на их электоральный выбор.
Первоначально окружной избирательный совет Кирсово ограничился предупреждением в адрес кандидата. Однако Центральная избирательная комиссия Молдовы при рассмотрении дела пришла к выводу, что такая санкция не соответствует требованиям законодательства.
Согласно позиции ЦИК, при установлении нарушения, связанного с предоставлением избирателям материальных благ с целью повлиять на их голосование, законодательство предусматривает аннулирование регистрации кандидата, а не предупреждение.
Что говорит Избирательный кодекс?
Статья 54, часть (6), пункт a) Избирательного кодекса Республики Молдова запрещает конкурентам на выборах предлагать избирателям деньги, товары, предоставлять услуги или другие материальные выгоды, в том числе под видом благотворительной помощи, с целью повлиять на реализацию их избирательных прав.
При этом речь идёт не только о прямой передаче денег. Предоставление товаров, выполнение работ или оказание услуг также может рассматриваться как нарушение, если установлено, что такие действия направлены на влияние на волеизъявление избирателей.
Согласно статье 102, части (5), пункту f) Избирательного кодекса, нарушение указанного запрета является основанием для аннулирования регистрации кандидата.
Для применения этой санкции избирательным органам не требуется предварительно получать обвинительный приговор суда. Установление нарушения и аннулирование регистрации осуществляются в рамках избирательной процедуры.
Правомерность такого механизма подтвердил Конституционный суд Республики Молдова в постановлении № 18 от 19 июля 2024 года. Суд признал конституционными положения, позволяющие избирательным органам самостоятельно устанавливать подобные нарушения и применять предусмотренные законом санкции. При этом аннулирование регистрации не равнозначно признанию человека виновным в совершении уголовного преступления.
Можно ли обжаловать решение?
Решение Центральной избирательной комиссии может быть обжаловано в Апелляционной палате «Центр».
Согласно статье 101, части (5) Избирательного кодекса, исполнение решения об аннулировании регистрации приостанавливается в силу закона с момента его судебного обжалования.
Таким образом, окончательный статус участия Сергея Сапунжи в выборах может зависеть от дальнейшего судебного разбирательства, если кандидат воспользуется правом на обжалование.
Выборы примара Кирсово состоятся 1 ноября
Напомним, досрочные выборы примара села Кирсово назначены на 1 ноября 2026 года. Необходимость их проведения возникла после досрочного прекращения полномочий Анны Хохловой-Тюфек, которой суд запретил занимать должность примара в течение шести месяцев.
Изначально для участия в выборах были зарегистрированы четыре независимых кандидата: Татьяна Меша, Сергей Сапунжи, Василий Стойнов и Дмитрий Варбан.
Сергей Сапунжи ранее возглавлял Кирсово на протяжении 16 лет — с 2007 по 2023 год.
Голосование назначено на воскресенье, 1 ноября. Окончательный состав участников предвыборной гонки будет зависеть в том числе от возможного обжалования решения об аннулировании регистрации Сапунжи.