Виталий Гайдаржи
У европейских докладов есть одна особенность: их читают либо в поисках похвалы власти, либо в поисках доказательств её провала. Потом каждый выносит в публичное пространство нужный ему абзац. Одни сообщают о хорошем прогрессе, другие — о коррупции и слабых институтах. Читатель получает две разные Молдовы, хотя документ был один.
Доклад Еврокомиссии за 2026 год позволяет поговорить об успехах страны без торжественного оркестра. Они есть. Просто многие из них выглядят скромнее, чем обещания на выборах, а их значение становится понятным спустя время.
И здесь стоит сразу договориться об одном. Хорошая оценка реформы не означает, что проблема решена. Она означает, что страна продвинулась в её решении. Для Молдовы, где немало начинаний годами существовало между утверждённой стратегией и следующим обещанием, это уже существенная разница.
По докладу Еврокомиссии о Молдове за 2026 год
01–02 / СВЯЗЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ
Перемены в повседневной жизни
В докладе отмечено присоединение Молдовы к европейскому режиму Roam Like at Home с января 2026 года. За этим названием — изменение, которое человек способен заметить без объяснений министерства: пользоваться связью во время поездки в ЕС стало проще благодаря распространению соответствующих правил роуминга.
Такие вещи редко воспринимаются как большая политика. К ним быстро привыкают. Вчера человек считал расходы и искал Wi-Fi, сегодня связь становится обычной частью поездки. Но именно через подобные изменения европейская интеграция входит в повседневную жизнь.
Меньше походов к чиновнику
С цифровыми услугами происходит похожая история. По данным доклада, оцифровано 78% государственных услуг для бизнеса. Эта цифра ещё не рассказывает, насколько удобно работает каждый сервис. Предприниматель вполне может предъявить государству свой список зависаний, непонятных требований и документов, которые приходится приносить повторно.
Источник: доклад Еврокомиссии, стр. 15–16. Показатель отражает охват цифровизацией и не измеряет удобство сервисов.
Однако направление изменений имеет значение. Возможность оформить услугу дистанционно экономит время и сокращает необходимость личного общения с чиновником. А вместе с ней — пространство для привычного «зайдите завтра» и зависимости от чужого настроения.
03 / ЭНЕРГЕТИКА
Устойчивость важнее обещаний
Здесь у читателя возникает вполне справедливый вопрос: если прогресс хороший, почему счета остаются тяжёлыми?
Доклад не обещает, что преобразование энергосистемы немедленно сделает электричество дешёвым. Еврокомиссия отмечает развитие возобновляемой энергетики, сближение с европейскими правилами и запуск новых механизмов торговли электроэнергией.
Источник: доклад Еврокомиссии, стр. 19–20. Оценка подготовки не означает завершения реформ или гарантированного снижения тарифов.
Это работа над системой, от которой зависят надёжность поставок, конкуренция и способность страны переживать внешние потрясения. Солнечные мощности, межсоединения, правила балансирования редко становятся темой разговора за воскресным столом. До того момента, когда выясняется, насколько дорого обходится их отсутствие.
У Молдовы здесь сохраняются серьёзные задачи. Но хороший уровень подготовки в энергетике — одна из наиболее весомых оценок доклада. Она показывает, что страна накапливает возможности управлять своими рисками.
Проверять результат всё равно придётся по понятным показателям: устойчивости снабжения, стоимости энергии, прозрачности закупок и доступности счетов для населения.
04 / ПРАВОСУДИЕ
Когда дело доходит до приговора
Есть продвижение и там, где общество привыкло ждать разочарований, — в борьбе с организованной преступностью.
Согласно докладу, число расследований в этой сфере выросло с 57 в 2023 году до 206 в 2025-м. Число окончательных обвинительных приговоров достигло 108 — максимума за рассматриваемые три года.
Источник: доклад Еврокомиссии, стр. 49. ×3,6 — расчёт по данным доклада. Рост расследований не доказывает сокращения преступности.
Сама по себе статистика не доказывает, что преступности стало меньше. Рост расследований может говорить и о масштабах проблемы, и об активности правоохранителей. Но окончательный приговор — уже результат, который сложнее заменить отчётом о проведённом совещании.
Укрепляется сотрудничество с Europol и Eurojust, расширяется обмен информацией и участие в совместных расследованиях. Для небольшой страны это особенно важно. Финансовые схемы, наркотрафик и киберпреступления давно работают через границы. Государству трудно отвечать на них, оставаясь внутри собственного ведомственного кабинета.
При этом доклад оставляет достаточно оснований для неудобных вопросов: о коррупции в правоохранительных органах, нехватке сотрудников и фактическом возврате преступных активов. Эти замечания помогают понять, какую часть работы ещё предстоит сделать.
05 / ОБРАЗОВАНИЕ И СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ
Результат должен стать личным опытом
Другой успех рассчитан на более долгий срок — образование.
Еврокомиссия отмечает расширение дуального профессионального обучения, при котором подготовка связана с работой у работодателя. Для Молдовы это практический вопрос: бизнес жалуется на нехватку специалистов, молодые люди — на отсутствие подходящей работы, а между ними годами существует разрыв.
Расширение такого обучения даёт возможность постепенно его сокращать. Конечно, многое зависит от качества программ, условий на предприятии и того, останется ли выпускник работать по специальности. Но сама связь между образованием и реальной экономикой становится крепче.
Доклад также отмечает соотнесение национальной рамки квалификаций с европейской. Автоматического признания всех дипломов это не означает. Зато создаёт более понятную основу для сопоставления квалификаций — важную для дальнейшего образовательного и профессионального сотрудничества.
Присоединение к Creative Europe расширяет возможности и для культурного сектора. Здесь многое будет зависеть от способности организаций готовить проекты, находить партнёров и пользоваться открывающимися инструментами.
Что всё это говорит о стране
Молдова продвигается по пути, на котором результат складывается из множества решений: работающей цифровой услуги, подготовленного специалиста, нового энергетического механизма, расследования, доведённого до приговора.
Граждане имеют полное право требовать большего. В том же докладе уровень бедности за 2025 год оценивается в 31,1%, а в сельской местности — в 40%. На этом фоне рассказ об успехах легко превращается в раздражающий перечень достижений, если забыть, как живут люди.
Поэтому следующий вопрос к власти должен быть предельно конкретным: как отмеченный Еврокомиссией прогресс меняет положение семьи, предпринимателя, учителя, жителя села? Где он сокращает расходы, улучшает услугу, создаёт работу или защищает человека?
Успехи Молдовы заслуживают внимания. Их стоит оценивать достаточно серьёзно, чтобы требовать продолжения и измеримого результата. Хорошая оценка в докладе — основание двигаться дальше. У граждан должен появляться собственный опыт, который эту оценку подтверждает.