В статье «Modus operandi și operațiunile maligne ale Rusiei pentru “inimile și mințile” moldovenilor» (Образ действий России и злонамеренные операции для «сердец и умов» молдаван) журналист Мэдэлин Некшуцу детально исследует методы и злонамеренные действия России, направленные на манипулирование общественным мнением и дезинформацию в Республике Молдова. Основанная на его анализе данная статья предоставляет глубокий взгляд на то, как Россия использует гибридные угрозы для влияния на политическую ситуацию в Молдове, и какие меры предпринимает Европейский Союз для противодействия этим угрозам.
Гибридные угрозы в Молдове
Республика Молдова подвергается практически всем видам гибридных угроз, становясь испытательным полигоном в этом отношении. Европейские дипломаты отмечают тенденцию к росту гибридных угроз в Молдове по мере приближения переговоров о вступлении в ЕС и референдума по евроинтеграции, а также в контексте местных выборов.
Специалисты европейской дипломатии из группы East Stratcom Task Force, подразделения по борьбе с дезинформацией, объясняют термин FIMI – Foreign Information Manipulation and Interference (Манипуляция и вмешательство в иностранную информацию), который определяет скоординированное и многофакторное действие.
FIMI для Республики Молдова представляет собой комбинацию внешних российских источников информации, веб-сайтов, Telegram-каналов и, наконец, местных прокси, состоящих из политиков и других выровненных местных актеров. Эта деятельность имеет манипулятивный характер, выполняется намеренно и скоординированно. Участниками такой деятельности могут быть государственные или негосударственные актеры, включая их доверенных лиц внутри и за пределами своей территории.
Российская пропаганда и европейская интеграция
На данный момент самые интенсивные нарративы российской пропаганды в Республике Молдова связаны с процессом европейской интеграции страны. Эти дезинформации вращаются вокруг тезиса, что «европейская интеграция автоматически означает войну для Республики Молдова». Российская пропаганда будет пытаться заявить, что ЕС стремится втянуть Республику Молдова в войну. Практически, один из нарративов об интеграции в ЕС будет равен вступлению в НАТО, а НАТО будет равно войне.
Тактика Кремля: страх и дезинформация
Советник по европейским делам Президента Игорь Захаров считает, что с продвижением процесса европейской интеграции Республики Молдова Россия будет все более настойчиво выступать против Брюсселя. Захаров видит две большие парадигмы, которые изменились после российского вторжения в Украину. Во-первых, Республика Молдова столкнулась с множеством вызовов и кризисов одновременно. Во-вторых, это вторжение послужило катализатором для Республики Молдова, чтобы она двигалась по конкретной внешней политике по продвижению процесса интеграции в Европейский Союз.
С продвижением этого процесса интеграции в ЕС для Республики Молдова Россия будет использовать две основные нарративы. Первая – это разделение общества через наведение страха, особенно в отношении Европейского Союза. Если раньше они говорили, что ЕС – это плохо для Республики Молдова и что это структура, от которой Республика Молдова не получит больших преимуществ, то теперь они меньше используют эти аргументы и говорят, что ЕС не обязательно плохо. Однако если Молдова выберет путь присоединения к ЕС, то окажется в той же ситуации, что и Украина.
Дезинформация на местах
Российские пропагандисты используют сбалансированные сообщения через местных актеров. Они используют определенных политических акторов для более радикальных сообщений, таких как криминальная группа Шор, а других – для более нюансированных, сбалансированных сообщений, которые не обязательно крайние. Цель – запутать граждан, чтобы они не могли понять, какие политические силы поддерживаются Россией, а какие нет.
Европейские дипломаты и депутаты Европарламента также видят ситуацию через призму угроз России по отношению к Молдове. Докладчик Европарламента по Республике Молдова Драгош Тудораче заявил, что Республика Молдова с самого начала была подвержена гибридной атаке, и это было видно в публичном пространстве на уровне дезинформации, публичных атак, атак в социальных сетях против ключевых политических фигур в Республике Молдова.
«Я могу только предсказать, что это увеличится по мере приближения президентских выборов и референдума по интеграции в ЕС. Это очень важные выборы для Республики Молдова, но также очень важные для интересов России продолжать контролировать и подрывать страны, которые Россия считает в своей сфере влияния и интересов. К сожалению, мы можем ожидать в ближайшие месяцы до выборов усиление этого типа гибридных атак», — предупредил европейский чиновник.
Поддержка ЕС и борьба с гибридными угрозами
Несмотря на то, что ЕС не является военной организацией, он все больше работает над усилением своих возможностей, чтобы обеспечить защиту себе и своим партнерам, особенно перед лицом элементов гибридной войны со стороны России.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель ясно предупредил, что, с началом официальных переговоров по главам вступления между ЕС и Молдовой, усилия России по срыву европейского курса Республики Молдова примут беспрецедентный характер.
ЕС направил в мае 2023 года гражданскую миссию партнерства в Кишинев, чтобы помочь в повышении устойчивости Республики Молдова против новых операций по дестабилизации, проводимых Москвой. Эта миссия усилила устойчивость молдавских институтов к гибридным угрозам и, в частности, к FIMI, путем увеличения их возможностей и экспертизы.
Партнерство в области безопасности и обороны
21 мая ЕС и Молдова подписали Партнерство в области безопасности и обороны, которое стало важным политическим знаком поддержки ЕС в сложных текущих обстоятельствах. Эта миссия усилила устойчивость молдавских институтов к гибридным угрозам и, в частности, к FIMI, путем увеличения их возможностей и экспертизы.
Вариации на темы российской пропаганды
Российские пропагандисты активно распространяют ложные нарративы о том, что интеграция в ЕС будет равнозначна войне для Республики Молдова и ликвидации государственности. Эти нарративы часто распространяются политиками, особенно Партией социалистов Республики Молдова (ПСРМ) и группами партий, контролируемых беглым олигархом Иланом Шором.
Регулирование в интернете против дезинформации
ЕС сделал еще один шаг для защиты своего информационного пространства, а также своих партнеров, включая Республику Молдова, от дезинформации, распространяя ложные нарративы через социальные сети. Европейская комиссия инициировала официальные процедуры для оценки возможности нарушения компанией META Закона о цифровых услугах, касающегося контента, который распространяет дезинформацию и модерации этого контента.
Автор: Виталий Гайдаржи, MPA, MML