Украинские официальные лица начинают выражать озабоченность по поводу задержек по заключению соглашения, которое позволит высвободить $50 миллиардов поддержки, используя прибыль от замороженных активов Центрального банка России, пишет Bloomberg.
Согласно соглашению стран G-7, достигнутому в июне, эти средства должны поступить в Киев до конца года, путем предоставления синдицированных кредитов, которые будут погашаться за счет прибыли, полученной со временем от примерно $280 миллиардов замороженных российских средств.
Однако реализация плана столкнулась с требованиями со стороны США и риском того, что Венгрия может затормозить любое общеевропейское решение по поддержке Украины или санкциям против России, сообщили источники, пожелавшие остаться не названными, поскольку переговоры проходят за закрытыми дверями.
Эти средства обеспечили бы столь необходимую поддержку Украине, поскольку война достигла 2,5-летнего рубежа. Украинские войска изо всех сил пытаются остановить медленное наступление России на востоке, одновременно перемещая ресурсы на новый фронт в западной части России в Курской области после неожиданного вторжения в этом месяца.
Несмотря на то, что временные рамки соглашения G-7 охватывают конец года, Украине потребуется решение уже в следующем месяце, когда Международный валютный фонд будет пересматривать финансирование, требуя заверений в том, что бюджетные потребности Киева будут удовлетворены, сообщил один из источников.
«Нам нужен реальный механизм», — заявил президент Украины Владимир Зеленский в среду. «Соответствующие обсуждения ведутся слишком долго, и нам наконец нужны решения».
Союзники Украины заморозили активы Центрального банка России, большая часть которых находится в Европе, после вторжения Кремля в феврале 2022 года, требуя использовать эти средства для компенсации ущерба и помощи в восстановлении Украины после войны.
Реализация соглашения G-7 столкнулась с трудностями из-за опасений США, связанных с тем, что ЕС должен продлевать замораживание активов каждые шесть месяцев вместе с более широкими санкциями, направленными против Москвы. США требуют более длительных гарантий, которые уменьшили бы опасения администрации президента Джо Байдена по поводу подписания кредитного соглашения без одобрения Конгресса.
Высокопоставленный представитель администрации Байдена, пожелавший остаться неназванным при обсуждении частных переговоров, заявил, что США хотят получить заверения от союзников в том, что российские активы останутся замороженными до тех пор, пока не будет достигнуто справедливое мирное соглашение и Россия не оплатит ущерб, причиненный вторжением. Если это произойдет, отметил он, США уверены, что деньги могут начать распределяться к концу года.
Продвижение по повестке дня
В прошлом месяце ЕС представил странам-членам два варианта замораживания активов на более длительный срок, сообщило Bloomberg в прошлом месяце. 27 стран-членов блока пока не смогли достичь соглашения, и некоторые официальные лица скептически относятся к тому, что решение будет найдено, учитывая, что Венгрия неоднократно блокировала усилия по продлению санкций на срок более шести месяцев.
Некоторые официальные лица утверждают, что постоянное обязательство ЕС и G-7 по замораживанию активов до тех пор, пока Россия не согласится выплатить Украине компенсацию за ущерб, должно успокоить опасения США.
Пресс-секретарь Европейской комиссии заявил, что работа продолжается, и потребуются дальнейшие обсуждения, которые возобновятся в ближайшие недели. Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Венгрии не ответил на запрос о комментарии.
С возвращением официальных лиц Брюсселя с летних каникул вопрос активов Центрального банка, вероятно, поднимется в повестке дня для дипломатов ЕС, сообщил другой источник.
Этот вопрос уже находится в центре последнего политического спора в Германии. Опровергая сообщения о том, что Берлин ограничил военное финансирование для Украины сверх уже предусмотренных в бюджетных переговорах средств, канцлер Олаф Шольц заявил, что Германия продолжит оказывать помощь, и указал на соглашение G-7 как на основной новый источник финансирования.
Немецкий лидер отверг сложности с реализацией сделки, заявив журналистам в Молдове в среду, что соглашение «технически сложно, но политически ясно», и подтвердил временные рамки до конца года.
Доходы Центрального банка оцениваются в сумму до €5 миллиардов ($5,6 миллиарда) в год, и каждый член G-7 будет нести ответственность за покрытие своей доли кредитов в случае размораживания активов. Соглашение G-7 предполагает предоставление ЕС и США кредитов в размере около $20 миллиардов или более каждый, при этом Великобритания, Канада и Япония внесут свои меньшие вклады.
По состоянию на июнь, через бельгийскую расчетную палату Euroclear удерживались санкционированные активы на сумму €173 миллиарда, согласно результатам за первое полугодие. ЕС отдельно договорился предоставить Киеву прибыль, полученную от этих средств, с первоначальной выплатой в размере €1,6 миллиарда, произведенной в конце июля.
На сегодняшний день эти средства принесли около €3,4 миллиарда с момента их замораживания, хотя прибыль, полученная до 15 февраля, будет удержана Euroclear в качестве резерва для управления текущими и будущими рисками, такими как судебные иски.
