В октябре 2024 года Молдова столкнется с важными политическими выборами: гражданам предстоит избрать президента и принять участие в референдуме по вопросу о вступлении в Европейский Союз. В этот важный момент страны возникает вопрос: какие изменения в законодательстве определят ход этих выборов и каким образом они повлияют на процесс голосования? Какие нововведения избирательного законодательства будут использоваться впервые на этих выборах и референдуме, а также какие вызовы могут возникнуть в ходе их реализации, рассказываем в этом разборе.
Основные изменения: Что нового в Избирательном кодексе?
1. Изменение состава и структуры ЦИК
Согласно новому Избирательному кодексу, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Молдовы теперь состоит из семи членов, которые назначаются различными государственными органами, включая президента, парламент, Министерство внутренних дел и Высший совет магистратуры. Ранее ЦИК формировалась пропорционально парламентским партиям, что усиливало политическое влияние на её работу. Новая система направлена на повышение независимости комиссии и снижение политического давления.
2. Двухдневное голосование
Впервые на выборах 2024 года будет применяться возможность проведения голосования в течение двух дней (суббота и воскресенье). Это решение направлено на устранение проблем, связанных с длинными очередями на избирательных участках, особенно за границей, где в прошлые годы наблюдались трудности с организацией голосования. Введение двухдневного голосования рассматривается как положительный шаг в направлении обеспечения более широкого участия избирателей, хотя оппозиция выразила опасения по поводу безопасности и конфиденциальности голосов.
3. Новые документы для голосования
Новый Избирательный кодекс расширяет список документов, которые могут быть использованы для голосования. Теперь граждане Молдовы смогут голосовать с использованием не только действующих паспортов и удостоверений личности, но и просроченных документов. Это изменение направлено на повышение инклюзивности и участия в выборах, особенно среди тех групп населения, которые не успели обновить свои документы.
Финансовый контроль: Как будут регулироваться кампании?
Финансирование избирательных кампаний в Молдове всегда было сложной темой. Новый кодекс предусматривает ужесточение правил финансирования политических партий и кандидатов, в том числе, более строгие требования к финансовой отчётности. Это включает в себя запрет на спонсорскую и благотворительную деятельность, которая ранее использовалась для подкупа избирателей.
Тем не менее, остаются опасения по поводу возможных финансовых злоупотреблений, особенно со стороны пророссийских акторов. Для контроля за соблюдением правил финансирования была создана специальная служба при ЦИК, но её возможности всё ещё ограничены нехваткой ресурсов и кадров.
Роль СМИ и борьба с дезинформацией
Молдавские выборы 2024 года пройдут на фоне активных гибридных атак и дезинформационных кампаний, особенно со стороны России. В ответ на это Молдова внесла изменения в законодательство, чтобы усилить контроль над освещением выборов в СМИ и предотвратить распространение ложной информации.
ЦИК и другие государственные органы внедрили новые меры по регулированию информационного пространства, включая мониторинг традиционных медиа и социальных сетей. Введение санкций за дезинформацию и новые правила медиапокрытия стали важными шагами на пути к обеспечению честности и прозрачности выборов.
Голосование за рубежом: решение проблемы диаспоры
Молдова продолжает решать вопрос организации голосования для граждан, проживающих за границей. В 2024 году будет введена новая система голосования по почте, которая впервые будет протестирована на президентских выборах и референдуме. Эта система нацелена на решение проблемы длинных очередей и нехватки бюллетеней на участках за границей. Она позволит молдавским гражданам, проживающим в таких странах, как США, Канада и страны Северной Европы, зарегистрироваться для голосования по почте.
Однако исключение из системы граждан, проживающих в России и Украине, вызвало критику оппозиции. Власти должны будут гарантировать прозрачность и безопасность этого процесса в этих странах, чтобы избежать обвинений в фальсификациях и нелегальных махинациях.
Прозрачность и вызовы
Несмотря на все изменения, новый Избирательный кодекс Молдовы всё ещё сталкивается с рядом вызовов. Основной проблемой остаётся обеспечение честности и прозрачности выборов на фоне внешнего вмешательства, дезинформационных кампаний и внутренних политических конфликтов. Изменения в законодательстве направлены на минимизацию этих рисков, однако их успешная реализация требует координированных усилий всех ветвей власти и гражданского общества.
Готова ли Молдова к выборам 2024 года?
Выборы 2024 года станут важным этапом в политическом развитии Молдовы. Новый Избирательный кодекс отражает стремление страны к соответствию международным стандартам демократии, однако его успешная реализация потребует, как политической воли, так и активного участия граждан. Важно, чтобы все стороны — от ЦИК до гражданского общества — продолжали работать над обеспечением прозрачности и честности выборов, чтобы избежать негативного влияния как внутренних, так и внешних сил.
