В 2025 году Молдове могут принять закон «О цифровых услугах», аналогичный закону ЕС, который обязывает интернет-платформы и социальные сети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг. Это предусматривают принятые правительством поправки в Нацпрограмму защиты детей.
Что планируют власти
Правительство на заседании 2 октября одобрило поправки в план мероприятий Национальной программы защиты детей на 2022-2026 годы, направленные на усиление защиты детей в онлайн-пространстве. Дополнения, в частности, предусматривают, что к концу 2025 года в Молдове разработают и примут закон «О цифровых услугах», аналогичный закону ЕС 2022/2065. Новый закон обяжет интернет-платформы и соцсети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг, пишет newsmaker.md.
Кроме того, власти планируют поддерживать работу Национального механизма информирования о материалах, связанных с сексуальным насилием над детьми. Сообщить о таких материалах можно анонимно через платформу siguronline.md.
В план мероприятий также включили проведение опросов среди детей об их предпочтениях в онлайн-пространстве, и организацию тренингов для учителей, родителей и опекунов по вопросам онлайн-безопасности детей. Эти мероприятия запланированы на 2025–2026 годы и не потребуют дополнительных бюджетных средств.
Что предусматривает закон ЕС «О цифровых услугах»
Закон «О цифровых услугах» (Digital Services Act, DSA) — первый в мире регулирующий акт, который возлагает на цифровые компании в ЕС ответственность за контент, размещенный на их платформах. Его основная цель — предотвратить незаконную деятельность и распространение дезинформации в интернете. Закон вступил в силу 17 февраля 2024 года. Он обязывает интернет-платформы и социальные сети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг, в частности, удалять посты, пропагандирующие ненависть, агрессию или содержащие дезинформацию.
Особая ответственность возлагается на крупные онлайн-платформы, у которых более 45 млн пользователей в ЕС: Facebook, Amazon и Google. Нарушение правил может привести к штрафу — до 6% от общего оборота компании.
Так, 2 октября 2024 года стало известно, что Еврокомиссия начала расследование деятельности TikTok, YouTube и Snapchat из-за опасений, что уязвимые пользователи получают доступ к фальшивым новостям и контенту, пропагандирующему членовредительство. К 2025 году онлайн-платформы в ЕС получат специальные рекомендации по защите несовершеннолетних, сообщил Euronews.
Почему новый закон разработают в контексте Нацпрограммы защиты детей
По данным ЮНИСЕФ, в 2021 году Республика Молдова вошла в десятку стран с наибольшим количеством в сети материалов, связанных с сексуальным насилием над детьми (об этом NM писал в материале «Молдова — страна детской порнографии?»).
После запуска в 2023 году Национального механизма информирования о таких материалах власти получили 2193 сообщения, из которых 2176 направили хостинговым компаниям для удаления контента. Как сообщил Международный центр La Strada в феврале 2024 года, на основании этих сообщений удалили 5715 материалов, содержащих изображения детей в откровенно сексуальных позах. Девять из десяти детей на этих изображениях были младше 13 лет, в семи случаях им было меньше двух лет, в 12 случаях — изображения были сгенерированы искусственным интеллектом.
Согласно исследованию La Strada 2021 года об онлайн-опыте детей в Молдове и рисках, которым они подвергаются, 35% детей в Молдове сообщили, что хотя бы раз общались в интернете с человеком, которого не встречали в реальной жизни. Также дети рассказали, что за последние 12 месяцев сталкивались с такими проблемами, как случайное открытие изображений сексуального характера (13%), получение сообщений с ненормативным содержанием (12%) и взлом аккаунтов (9%).
1% детей 12-17 лет признались, что отправляли изображения интимного характера по чьей-то просьбе. Большинство из них отправляли такие материалы людям, которых знали в реальной жизни, но 13% отправляли изображения тем, кого знали только онлайн.
В апреле 2023 года Молдова присоединилась к глобальной сети INHOPE, которая объединяет 52 службы, занимающиеся сообщениями о материалах, содержащих сексуальное насилие над детьми. В 2023 году сеть INHOPE получила более 700 тыс. сообщений о таких материалах, 69% которых были признаны незаконным контентом.
