Пресс-секретарь российского Министерства иностранных дел (МИД) Мария Захарова заявила, что президентские выборы, состоявшиеся осенью текущего года, были «самыми недемократическими» в истории Молдовы. Ее обвинения, включая мнимое давление на независимую прессу и оппозицию, ложные. Они были подхвачены множеством медийных источников из России и Молдовы, несмотря на то, что они не подтверждены ни единым действием властей, ни отчетами национальных и международных миссий по наблюдению за выборами, пишет Stop Fals.
Захарова: «Самые недемократические выборы за все годы независимости»
В комментарии, опубликованном 4 ноября на официальной странице российского МИД, Захарова, известная своими едкими комментариями в адрес Молдовы, расценивает президентские выборы как «самые недемократические» за всю историю Молдовы, ссылаясь и на «беспрецедентные репрессии» в отношении СМИ и оппозиции.
«Не будет преувеличением сказать, что это была самая недемократическая избирательная кампания за все годы молдавской независимости. Ее отличительными чертами стали беспрецедентные репрессии властей в отношении оппозиции и независимых СМИ, прежде всего русскоязычных, неприкрытое вмешательство стран Запада в электоральный процесс и масштабное применение властями административного ресурса», — сказала она.
Эти заявления подхватили множество медийных учреждений из России (здесь, здесь, здесь, здесь и здесь), с явной пропагандистской целью. Некоторые сайты из Молдовы тоже их позаимствовали. В то время как одни сделали это с целью манипулирования общественным мнением, другие недостаточно представили контекст. Заявления представительницы российского МИД были распространены и на YouTube, в Telegram-каналах (здесь, здесь или здесь), в том числе в канале депутата-социалиста Богдана Цырди. Комментарий без контекста распространили и некоторые аккаунты в Facebook.
Национальные и международные отчеты опровергают обвинения Москвы
Неясно, какими были аргументы Марии Захаровой, когда она выдвинула эти обвинения, когда для них нет никакой фактической основы. Ни в одном из предварительных отчетов и заключений национальных и международных наблюдательных миссий не указываются нарушения или действия государственных учреждений, которые могли бы привести к выводу о том, что президентские выборы и референдум прошли в недемократических условиях или, более того, были «самыми недемократическими» за всю историю Молдовы.
«Президентские выборы и конституционный референдум от 20 октября были хорошо организованы, и конкуренты свободно проводили предвыборную кампанию в обстановке, характеризующейся опасениями по поводу незаконного иностранного вмешательства и активных усилий по дезинформации. Этот факт повлиял на целостность процесса, к тому же внутренние условия проведения предвыборной кампании не обеспечили справедливые условия для кандидатов. Избирательные органы управляли процессом профессионально и проявили беспристрастность в процессе принятия решений. В ходе конкурентной кампании, но с очень низкой видимостью, избирателям был предоставлен широкий выбор политических альтернатив среди кандидатов в президенты, зарегистрированных в рамках инклюзивного процесса», — говорится в предварительных выводах Международной миссии по наблюдению за выборами, в состав которой вошли представители Европарламента, ОБСЕ и Совета Европы.
«Президентские выборы прошли по пересмотренной правовой базе, которая обеспечивает адекватную основу для проведения демократических выборов», – указывается в том же документе. «Президентские выборы предоставили избирателям возможность выбирать между реальными политическими альтернативами, и, также как и в первом туре, конкуренты на выборах могли свободно проводить предвыборную кампанию, соблюдая основные свободы собраний и выражения мнений», — отмечается в отчете.
Предварительные выводы после II тура аналогичные: «Второй тур президентских выборов, состоявшийся 3 ноября, был проведен эффективно и профессионально и предоставил избирателям возможность выбора между реальными политическими альтернативами. Кандидаты могли свободно вести предвыборную кампанию, однако десятидневная кампания, в целом спокойная, была отмечена ростом негативной риторики со стороны всего политического спектра, направленной против обоих кандидатов, которая часто распространялась через социальные сети. Трудности, вызванные иностранным вмешательством и схемами подкупа голосов, продолжали влиять на второй тур кампании».
Гражданская коалиция за свободные и честные выборы (CALC), созданная сетью национальных неправительственных организаций, обладающих опытом в избирательной сфере, отметила в своем заявлении «существенные усилия органов государственной власти по организации избирательного процесса в соответствии с национальным законодательством и международными стандартами». Коалиция квалифицировала выборы от 20 октября и 3 ноября как «частично свободными и частично корректными», но больше всего на целостность процесса повлияло внешнее вмешательство, незаконное финансирование избирательных кампаний и коррупция избирателей. В следующей главе мы остановимся на этих явлениях.
Вор кричит: «Держи вора!»
Нет доказательств вмешательства Запада в избирательных кампаниях в Молдове. Зато журналистские расследования, в частности, проведенные изданием «Ziarul de Gardă», «На службе у Москвы» и «Как сфальсифицировали референдум», а также действия правоохранительных органов (здесь, здесь, здесь, здесь) доказали существование крупномасштабной операции по подкупу избирателей Российской Федерацией посредством беглого олигарха Илана Шора и созданной им сети. Муссировалось намерение подкупа 300 тыс. голосов, а глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцану уточнил, что было документировано более 138 тысяч банковских счетов в российском «Промстройбанке», используемых в этих целях. Национальный центр по борьбе с коррупцией сообщил о наложении штрафов на общую сумму около 5 млн леев за «пассивную электоральную коррупцию».
О внешнем вмешательстве, в основном российском, отмечается и в отчетах о мониторинге выборов, как мы показали выше.
В реакции на заявления представителей российских властей о выборах в Молдове МИД квалифицировал их как необоснованные и запущенные с целью манипулирования общественным мнением.
«Эти неуклюжие попытки поставить под сомнение легитимность выборов являются не чем иным, как продолжением злонамеренного вмешательства в наши внутренние дела. Мы осуждаем эти предосудительные действия и считаем их неприемлемыми, особенно со стороны государства, признанного антипримером в области демократии. Комментаторы среди российских властей не заслуживают доверия, когда они критикуют демократические процессы, о которых они имеют лишь теоретические знания. Однако мы желаем, чтобы граждане России также пользовались всеми основными правами и свободами, которыми пользуются граждане Молдовы», — заявили в ведомстве.
Фейки о «беспрецедентных репрессиях в отношении оппозиции и независимых СМИ, особенно русскоязычных»
Неясно, на какие репрессии в отношении оппозиции ссылается Мария Захарова, поскольку 24 политика и оппозиционные партии участвовали в выборах 20 октября. Было зарегистрировано 11 кандидатов на пост президента, 10 из которых критически относились к властям, и 15 участников республиканского конституционного референдума, в том числе с вариантом ответа «НЕТ».
Центральная избирательная комиссия отказала в регистрации в качестве кандидата на президентских выборах только Игорю Мунтяну, по той причине, что он не набрал необходимого количества подписей, а также отклонила заявление Блока «Победа» о регистрации для участия в республиканском конституционном референдуме и в президентских выборах от 20 октября.
ЦИК сослалась на ряд аргументов, а именно:
- название Избирательного блока «Victorie-Победа» схоже с названием другого политического формирования (Партия «Victorie»);
- заявители не представили все необходимые документы;
- при создании блока был произведен имидж-трансфер от партии, объявленной неконституционной (бывшей Партии «Шор»).
Представители блока обжаловали решение в судебных инстанциях, однако жалоба была отклонена.
Не зарегистрированы репрессии и в отношении СМИ, вопреки утверждениям представительницы российского МИД. Совет по телевидению и радио осуществлял мониторинг того, в какой мере телеканалы, освещавшие избирательную кампанию, соблюдали законодательство и неоднократно штрафовали ряд телеканалов, независимо от их издательской политики и языка вещания.
Stopfals.md объяснил в недавно опубликованной статье, что несколько телеканалов были закрыты (в период, предшествующий избирательной кампании) не из-за языка, на котором они вещают, и что в Молдове есть много телеканалов и радиостанций с контентом на русском языке. Также, с началом широкомасштабной агрессивной войны России против Украины на территории Молдовы были заблокированы несколько сайтов, которые разжигали ненависть или угрожали безопасности Молдовы (несколько примеров здесь).
Использование административных ресурсов, старая проблема
В том, что касается использования административных ресурсов, действительно, в отчетах Миссии по наблюдению за выборами фигурирует этот аспект. Так, в Отчете о мониторинге выборов от 20 октября Миссии по наблюдению за выборами отмечается, что «наблюдалось злоупотребление административным ресурсом в ходе избирательной кампании». А в Отчете по II туру отмечается: «Действующая президентура продолжила злоупотребление административными ресурсами, хотя оно было значительно менее распространенным, чем в первом туре выборов».
Такие замечания не новы для электоральных процессов в Молдове. Этот аспект был затронут и в отчете о президентских выборах 2020 года, а на парламентских выборах 2019 года чрезмерное использование административных ресурсов было гораздо более серьезной проблемой, судя по констатациям Гражданской коалиции за свободные и честные выборы.
«Выявлено множество случаев использования административных ресурсов партиями, представленными в выборных органах. Это происходило как в период, который предшествовал началу избирательной кампании, в ходе собственно избирательной кампании, так и в день голосования. Вскрылись факты, когда правительство приняло на себя ответственность за проекты законов во имя выполнения предвыборных обещаний правящей партии; случаи привлечения служащих правительства к проведению дезинформации в онлайновом пространстве; многочисленные случаи организации встреч с избирателями, как правило, это были служащие государственных учреждений, персонал государственных и/или бюджетных структур, во время рабочего времени», – констатировали тогда эксперты, расценив парламентские выборы 2019 года как «нечестные и частично свободные».
В констатациях Института изучения войны указывается, что кремлевские официальные лица и пророссийские политики из Молдовы, такие как Илан Шор или Игорь Додон, начали за день до второго тура выборов скоординированную кампанию по дискредитации результатов выборов, необоснованно подвергая сомнению легитимность избрания Майи Санду на новый мандат президента Молдовы. Эти фейки были развенчаны порталом Stopfals.md в двух недавно опубликованных статьях.
