Пенсия является сравнительно новой системой социальной защиты. Молдавской системе меньше 80 лет.
По международным стандартам, чтобы пенсионер мог достойно жить, государство должно обеспечить ему пенсию, равную 40% среднемесячной зарплаты по экономике. Доля пенсии в зарплате показывает нам уровень жизни пенсионера.
«В Молдове эта пенсия в размере более 40% существовала лишь в течение короткого периода в 10 лет. С 1985 до 1995 года. Она постепенно увеличивалась и только в 1985 году достигла 40%, поднималась выше и в период 90-95-х годов была даже в размере 50% зарплаты, но не потому что пенсия была высокая, а зарплата сильно снизилась, и пенсионеры по сравнению с остальными все равно жили очень плохо, чуть-чуть лучше, но все равно очень плохо. Пенсии и зарплаты тоже рухнули, но пенсионеров государство как-то защитило», – утверждает Вячеслав Ионицэ, отмечает Noi.md.
До 1999 года индексация пенсий была привязана к заработной плате. По мере роста средней зарплаты росла и пенсия. Например, если средняя зарплата увеличивалась на 10%, пенсия также увеличивалась на 10%. То есть по мере роста благосостояния работающих росло и благосостояние пенсионеров.
С 1999 года из-за нехватки рабочей силы эту формулу уже нельзя было применять. Индексацию пенсий связали со средней точкой между зарплатой и инфляцией. Например, если зарплата росла на 10%, а инфляция на 4%, то пенсию индексировали на 7%. В результате пенсионеру пришлось тяжелее, чем работающему.
В 2017 году даже эта формула перестала быть жизнеспособной, поэтому было решено индексировать пенсию только с учетом инфляции. В этих условиях благосостояние пенсионера оставалось постоянным.
Но экономические реалии показали, что в ситуациях глубокого кризиса правительство не может выполнить это обязательство. Например, в 2022 году, когда инфляция достигла пика в 34,7%, пенсии были проиндексированы лишь на 15% из-за нехватки средств.
«Мы сейчас вынуждены брать деньги из госбюджета, деньги, которые должны идти на медицину, образование, инфраструктуру, дороги, развитие, мы вынуждены брать деньги и отдавать их в пенсионную систему», – заявил эксперт.
В 2021 году средняя пенсия в Республике Молдова составляла 2067 леев, в 2024 году она достигла 3926 леев.