После того, как в общественном пространстве активно обсуждались так называемые изменения в Градостроительном и строительном кодексе, которые запрещали строительство домов физическими лицами, документ был дополнен новым абзацем, а окончательный вариант был принят парламентом во втором чтении. ZdG ознакомилась с документом и приводит подробности.
Как ранее объяснил ZdG один из авторов проекта Василе Грэдинару, слухи о том, что строительные работы могут вести только строительные компании, возникли после того, как статья 165 кодекса была неверно истолкована. Он сказал, что попросит Министерство инфраструктуры и регионального развития дать ей «другую, более четкую формулировку, чтобы не было спекуляций».
Окончательный вариант, принятый парламентом в марте, предлагает добавить в статью 165 следующий пункт:
«Физические лица могут осуществлять:
(…) d) работы по строительству, реконструкции, ремонту, сносу, осуществляемые под руководством сертифицированного руководителя строительной площадки индивидуальных жилых домов высотой до 3 этажей, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, и предназначенных для проживания одной или двух семей, а также их хозяйственных пристроек».
Таким образом, получается, что индивидуальные дома высотой менее трех этажей могут строиться частными лицами, но только под наблюдением руководителя стройплощадки.
Кто такие руководители строительной площадки и зачем надо было вводить это положение?
По словам сертифицированного технического эксперта в области архитектуры Сергея Бежана, руководителем строительной площадки может быть как юридическое, так и физическое лицо. Важно, чтобы у него имелся документ о технической и профессиональной сертификации.
«Этот специалист привносит определенные стандарты качества и безопасности в выполнение работ. Он знает, сколько бетона, сколько арматуры на квадратный метр необходимо. (…) Человек, который строит, просто заключает договор на консультирование и надзор с руководителем строительной площадки, который говорит ему: „Установи столько-то арматуры, уложи столько-то бетона“. Это означает, что мы привносим ноту безопасности в выполнение работ, вот и все», — объяснил Бежан ZdG.
В Министерстве инфраструктуры и регионального развития создана специализированная комиссия, которая выдает сертификаты об аттестации руководителям строительных площадок, сообщил Алексей Бошняга, технический эксперт Офиса по планировке территории, градостроительству, строительству и жилищному строительству, в интервью ZdG. «Руководители участков и технические руководители проходят аттестацию этой комиссией, им выдается удостоверение, сертификат аттестации со штампом», — уточнил он.
Согласно данным на сайте Офиса по планировке территории, градостроительству, строительству и жилищному строительству, руководитель строительного объекта должен иметь высшее образование по заявленной специальности, опыт работы в качестве руководителя объекта не менее 3 лет и опыт работы в качестве технического руководителя в заявленной области не менее 5 лет, включая последний год работы в этой области.
На этом же сайте можно найти список всех сертифицированных руководителей строительных площадок в стране. По состоянию на 31 декабря 2024 года сертифицировано 1467 руководителей строительных объектов.
Эксперт Алексей Бошняга пояснил, что введение данной нормы было необходимо, поскольку наша страна находится в сейсмической зоне, что «увеличивает риски того, что некачественно построенный дом обрушится», что не только нанесет ущерб материалам, но и повлияет на здоровье людей, проживающих в этом здании.
«Мы находимся в сейсмической зоне. В последние годы активизировались сейсмические явления, а также другие стихийные бедствия, такие как оползни. И это проблема. Необходимо, чтобы небольшие конструкции были более безопасными. (…) Вот почему это очень хороший вариант для технических инспекторов контролировать качественное выполнение работ», — отметил Бошняга.
Согласно пресс-релизу парламента, законопроект, предусматривающий новые поправки, направлен на «обеспечение перехода действующей нормативной базы к Градостроительному и строительному кодексу», который был принят парламентом в 2023 году и вступил в силу 30 января 2025 года.
Соцсети «заполонили» посты о вступивших в силу с 30 января 2025 года изменениях в Градостроительный кодекс, которые запрещают ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных не строительной организацией. Пользователи выразили недовольство изменениями в законодательстве.
Однако эта информация не соответствует действительности, считает один из авторов законопроекта о внесении изменений в кодекс Василе Грэдинару. По его словам, распространители фейка неверно истолковали одну из статей.
Законопроект о внесении изменений в нормативную базу, регулирующую политику в области градостроительства, территориального развития и строительства, разработан Василе Грэдинару, Александром Трубкой, Борисом Маркочем и Ларисой Волох.