4 июля в Кишинёве стартовал первый в истории двусторонний саммит Европейского союза и Молдовы. В нём принимают участие президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Антониу Кошта и руководство Молдовы во главе с президентом Майей Санду. Визит проходит в уникальном формате, ранее не применявшемся к странам-кандидатам на вступление в ЕС.
Саммит проходит на фоне подготовки к парламентским выборам в Молдове, назначенным на 28 сентября, и рассматривается как политический сигнал в поддержку нынешнего проевропейского курса страны. По мнению старшего аналитика Международной кризисной группы Марты Мучник, «этот саммит — попытка ЕС продемонстрировать поддержку интеграции Молдовы в ЕС на фоне напряжённой кампании. Если партия Майи Санду не получит парламентского большинства, ей, вероятно, придётся договариваться с оппозицией, что может повлиять на траекторию евроинтеграции».
Хотя большинство парламентских партий формально выступают за вступление в ЕС, «их представления о путях интеграции различаются», — отмечает эксперт. В Брюсселе опасаются, что нестабильность внутри страны и в приднестровском регионе может быть использована для срыва евроинтеграционного курса.
По словам Мучник, Евросоюзу предстоит решать непростую задачу: «С одной стороны, необходимо показать твёрдую поддержку процессу вступления Молдовы, особенно на фоне того, как Венгрия блокирует продвижение Украины, что может затормозить и Кишинёв. С другой — важно не оттолкнуть те сегменты населения, которые скептически настроены к ЕС». Она подчёркивает, что этот «политический баланс» будет актуален не только на саммите, но и после выборов в сентябре.
С этим согласен и аналитик по Украине Лусиан Ким. Он называет текущий момент «опасным» для молдавского правительства, связавшего своё политическое будущее с успехом переговоров о членстве. По его словам, внутренние вызовы не менее серьёзны, чем внешние: «Кишинёву предстоит отразить попытки России купить голоса, запустить дезинформационные кампании и совершить кибератаки в преддверии выборов. Кроме того, в молдавском обществе сохраняется скептицизм относительно экономических выгод вступления в ЕС».
Ким подчёркивает, что обещание привести страну в ЕС к 2030 году «звучит для многих пусто», особенно в условиях, когда прогресс Молдовы напрямую зависит от Украины. «Продвижение российских войск в Украине остаётся самой большой угрозой независимости Молдовы и её интеграции в ЕС. Если Россия прорвётся на юге Украины, под прямым риском окажется Приднестровье — где уже более 30 лет дислоцированы российские военные».
На фоне этих вызовов Евросоюз на саммите подтвердил свою поддержку реформам в Молдове и намерен закрепить политическую, экономическую и финансовую помощь. В Брюсселе подчёркивают: европейский путь Молдовы остаётся открытым, несмотря на геополитические сложности. Отдельное внимание в ходе переговоров уделяется российским вмешательствам, усилиям по реформированию судебной системы, борьбе с коррупцией, а также будущему переговорного процесса о вступлении Молдовы в ЕС.
По данным источников в ЕС, стороны намерены зафиксировать в итоговом документе поддержку открытия первого кластерного блока переговоров, касающегося реформ в сфере правосудия, прав человека и экономики. Однако официальных сроков, когда именно откроется эта фаза, пока не озвучено.
Саммит 4 июля стал не только важным шагом в отношениях между Молдовой и ЕС, но и индикатором того, насколько глубоко Евросоюз готов вовлекаться в процессы на восточном фланге. Будущее молдавской евроинтеграции теперь зависит не только от решений Брюсселя, но и от осеннего выбора граждан страны.
