С 2026 года все посылки с товарами, заказанные на торговых площадках Китая и США, могут облагаться НДС по ставке 20%, а ограничение необлагаемой налогом стоимости в 150 евро может быть отменено. Соответствующие изменения в налогово-таможенной политике будут приняты в конце этого года. Однако эти изменения предполагают создание информационной системы управления почтовыми отправлениями. В связи с этим власти ищут решения, совместимые с существующими в ЕС, но при этом более экономичные, передает МОЛДПРЕС.
С такими заявлениями выступили представители Министерства финансов в рамках Клуба экономической прессы в ответ на запросы представителей деловой среды, которые утверждают, что торговые онлайн-площадки Китая и США представляют опасность для развития бизнеса.
Так, торговцы, импортирующие товары (в том числе из Китая и США), заявляют, что платят импортные пошлины и налоги, несут транспортные расходы, в отличие от онлайн-рынков. Всё это увеличивает конечную стоимость товаров, продаваемых в Республике Молдова, на 30–35%, что ставит бизнес в стране в неравное положение по сравнению с физическими лицами, покупающими товары онлайн из Китая или США.
«В Румынии, напротив, любой заказ из-за пределов Европейского союза облагается НДС, а у нас этот налог не применяется до лимита в 150 евро. Мы, как предприниматели, не против интернет-магазинов из Китая; наоборот, чем разнообразнее предложение на рынке, тем лучше. Однако важно обеспечить равные условия для всех. Если я плачу НДС, то и они должны платить НДС», — отметил Мирча Бачу, генеральный директор сети магазинов бытовой техники.
Более того, при импорте товаров физическими лицами отсутствуют сертификаты качества, перевод инструкций, послепродажное обслуживание и т. д. Кроме того, человек может импортировать десятки упаковок в месяц, а затем выставлять товар на продажу в интернете.
В то же время представители клуба отметили, что, учитывая, что средняя стоимость посылки составляет 30 евро, а количество отправлений из-за рубежа в 2024 году оценивается в 10 миллионов, Республика Молдова ежегодно теряет более 100 миллионов евро из-за неуплаченных налогов с китайских онлайн-рынков.
Чего требует бизнес-среда
Представители бизнес-среды требуют соответствия практике ЕС:
— НДС с первого евро;
— Обязательная регистрация продавцов в системе IOSS;
— Внедрение системы контроля ICS2 – цифровой регистрации каждой отправки;
— Внедрение информационных систем (ИИ и Big Data), анализирующих объем и частоту заказов;
— Ограничение количества посылок от одного продавца.
Что предлагают власти
Представители властей утверждают, что отслеживают динамику почтовых отправлений.
«Если сравнить показатели с предыдущим периодом, то за первые шесть месяцев 2024 года и первые шесть месяцев 2025 года количество почтовых отправлений в среднем увеличилось на 20%, а поступления в бюджет, соответственно, увеличились примерно на 15%. Речь идёт о поступлениях от отправлений, стоимость которых превышает 150 евро», — отметила заместитель начальника Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Корина Алекса.
По её словам, анализируются варианты, применяемые странами региона, и планируется внедрение информационных систем, которые позволят эффективно управлять потоками почтовых отправлений.
«Мы продолжим совершенствовать инструменты, и в этой связи ищем дополнительные инструменты, которые можно будет внедрить с эффективными затратами и которые мы сможем покрыть на данном этапе. В законодательном плане мы будем работать над предложениями по внесению поправок в Таможенный и Налоговый кодексы, которые, как я полагаю, мы вынесем на публичные консультации в октябре-ноябре. Есть два варианта. В настоящее время обсуждается постепенное снижение этих предельных значений. Также рассматривается вариант введения этого налогообложения с нуля. То есть НДС должен взиматься независимо от стоимости партии товара», — заявила Корина Алекса.
В то же время рассматривается вариант, согласно которому производители и торговцы из Китая или США должны иметь налогового представителя в Республике Молдова.
«Фактически у нас должен быть представитель – юридическое лицо со статусом резидента, представляющее интересы, права и обязанности нерезидента, через которого эти грузы поступают в страну. Нам важно иметь представителя со статусом резидента, чтобы он мог взаимодействовать с представителями государства – налоговыми и таможенными органами. Мы должны иметь возможность вмешаться, а они – иметь возможность связаться с нами, чтобы процесс таможенного оформления, декларирования и контроля был эффективным», – сказала Корина Алекса.
Как декларируются почтовые отправления стоимостью менее 150 евро
Декларирование отправлений, стоимость которых не превышает 150 евро, осуществляется в соответствии с почтовым манифестом, который выдаётся оператором экспресс-доставки и содержит данные о товарах, включённых в почтовое отправление. Эти данные выдаются за час до прибытия на таможенную территорию.
«Согласно этому почтовому манифесту, данные, включённые в почтовое отправление, фактически представляют собой анализ рисков. Если выявляются признаки, указывающие на недооценку определённых мер или создающие определённые риски, отправление перенаправляется на более тщательный физический контроль», — сообщила заместитель директора Таможенной службы Лидия Абабий.
Как сообщили в НАРЭКИТ, в 2024 году доходы от почтовых услуг составили 632,8 млн леев, что на 35,4% больше, чем в 2023 году. При этом в 2024 году было доставлено 12 млн посылок, из которых 9,7 млн были международными отправлениями.
