Счетная палата Республики Молдова (СПРМ) опубликовала Отчет о проверке соответствия требованиям управления и оценки земель, находящихся в собственности административно-территориальных единиц, отмечает Noi.md.
Земли, находящиеся в собственности административно-территориальных единиц, являются неотъемлемой частью публичного имущества, играя стратегическую роль в поддержке местного экономического развития и укреплении финансовой автономии.
Управление земельными ресурсами и оценка земельных участков включают в себя несколько важных компонентов, а именно: разграничение земель, находящихся в публичной собственности, их куплю-продажу, аренду/лизинг и изменение категории назначения.
Аудит соответствия требованиям управления и оценки государственных земель Гагаузии выявил в области аудита существенные нарушения, вызванные недостатками системы внутреннего управленческого контроля и недостаточной вовлеченностью лиц, принимающих решения, в реализацию функциональных обязанностей.
Основные выводы:
— Разграничение земельных участков – несоблюдение сроков разграничения, недостаточное взаимодействие между органами власти и неполнота кадастровой документации поставили под угрозу полное достижение целей Государственной программы разграничения недвижимого имущества;
— Предоставление земельных участков в аренду – аудит выявил, что местные органы власти не в полной мере соблюдают нормативную базу, касающуюся предоставления государственных земель в аренду, пользование или суперфиций. В некоторых случаях земельные участки выделялись без проведения публичных торгов, а внутренний контроль был недостаточным;
— Продажа земельных участков – выявлены отдельные нарушения при продаже земель публичной собственности, которые касаются следующих аспектов: продажа земельных участков, не имевших на момент сделки статуса «земель, относящихся к частной собственности», продажа земельных участков без отчета об оценке рыночной стоимости, что привело к снижению поступлений в местные бюджеты на 154,3 тыс. леев;
— Изменение категории назначения – нарушения были допущены при изменении категории назначения земельных участков, в частности, в виде принятия неполного комплекта обязательных документов, принятия решений до взыскания средств, эквивалентных убыткам, причиненным исключением земель из сельскохозяйственного оборота, невключения некоторых земельных участков в границы застроенной территории населенного пункта и в генеральный план города, а также несоответствия землепользования.
Указанные отклонения нарушили порядок учета, использования и эксплуатации земельных участков, ограничив экономический потенциал и доходы местных бюджетов.
