В Гагаузии сложилась уникальная модель сотрудничества между государственным учреждением и общественной организацией. Региональный центр реабилитации жертв домашнего насилия и НПО «Biaz Gul» показывают, что тандем государства и гражданского общества может не просто работать — а реально менять жизни женщин.
Кто такие «Biaz Gül»
Общественная организация «Biaz Gül» действует с 2006 года. Она давно работает с социально уязвимыми группами, имеет опыт реализации проектов, работы с донорами и международными фондами.
Светлана Георгиева, директор Регионального центра реабилитации жертв домашнего насилия, называет сотрудничество с НПО «историей успеха»:
«Это общественная организация, которая работает с 2006 года, имеет огромный опыт работы с социально уязвимыми слоями населения и приходит к нам, как к государственному учреждению, на помощь».
Почему центру нужен партнёр из НПО
Государственное учреждение всегда ограничено бюджетом: есть регламенты, ставки, тарифы, постановления. Но жизнь женщин, сталкивающихся с насилием, гораздо сложнее любой сметы.
Центр видит реальные потребности жертв:
чего не хватает, какие услуги было бы важно усилить, где нужны дополнительные ресурсы. Но закрыть все эти потребности только за счёт госфинансирования невозможно.
И здесь на сцену выходит НПО.
«Мы знаем, что финансовые средства в государстве лимитированы. Но видим, чего не хватает жертвам, и у нас нет этих ресурсов. Общественная организация «Biaz Gül» помогает: мы вместе пишем проекты, вместе их реализуем».
Энергоэффективность и независимость
Один из ярких примеров — проект по энергоэффективности для самого центра.
Благодаря НПО была проведена:
- энергетическая экспертиза здания,
- социальный аудит качества услуг,
- подготовка и подача проектных заявок.
Результат:
- установка солнечных панелей,
- монтаж теплового насоса,
- изоляция крыши.
«У нас появилась возможность быть более энергетически независимыми от поставщиков газа, быть более автономными. Если бы не было общественной организации «Biaz Gül», мы бы этого не сделали».
Такие проекты не только уменьшают счета за коммунальные услуги, но и высвобождают ресурсы, которые можно направить на прямую помощь женщинам.
Профилактика и мобильные команды
В то время как центр работает в основном в кризисе — «здесь и сейчас», НПО «Biaz Gül» отвечает за профилактику.
Совместно они формируют мобильные команды:
- психолог,
- юрист,
- социальный ассистент.
Команда выезжает в сёла Гагаузии, в том числе в те, где проживают внутренне перемещённые лица из Украины. На местном уровне им помогают социальные ассистенты и примэрии.
Что делают мобильные команды:
- проводят встречи с социально уязвимыми женщинами;
- рассказывают о формах домашнего и гендерного насилия;
- объясняют, какие услуги существуют и как ими воспользоваться;
- раздают буклеты и контактные данные;
- при необходимости — сразу переадресуют женщин в центр.
За последний год команда успела:
- проинформировать около 600 женщин из Украины;
- поработать примерно с 800 женщинами из Молдовы.
Каждая встреча завершается не только информацией, но и материальной помощью: продуктовый или хозяйственный набор.
Экономическая независимость: курсы, ваучеры, микробизнес
Один из ключевых барьеров для женщины, переживающей насилие, — экономическая зависимость от агрессора.
НПО «Biaz Gül» и центр пытаются этот барьер ломать:
- организуют курсы по повышению квалификации,
- особенно в сферах с быстрым входом на рынок — например, бьюти-индустрия, наращивание ногтей, массаж, визаж;
- помогают женщинам получить сертификаты и начать зарабатывать.
«Мы знаем, что есть проблема с доступом к трудоустройству и отсутствием рабочих мест. Через «Biaz Gül» мы обучили женщину, она открыла свой массажный кабинет. НПО ищет финансирование для мини-проектов по развитию бизнеса, чтобы женщины могли реализовать свои идеи».
Также через проекты НПО выдаются:
- продуктовые наборы,
- ваучеры на медикаменты,
- иногда — помощь с ремонтом жилья,
- помощь в подготовке детей к школе.
Врач, которого государство не всегда может дать
Отдельный важный блок — доступ к медицине.
Центр и НПО тестировали систему медицинских ваучеров:
- отдельный ваучер на консультацию;
- отдельный на обследование — в частных клиниках.
Это важно и для граждан Молдовы, и для женщин-беженок из Украины. Часто жертвы насилия:
- не трудоустроены,
- не застрахованы,
- не могут позволить себе платный приём у узкого специалиста.
Государственный полис не покрывает всё. Совместные программы частично закрывают этот пробел.
Разрушая стереотип о «грантоедах»
Светлана Георгиева признаётся: в обществе до сих пор жив стереотип, что НПО — это «грантоеды», а государство не доверяет им.
Но их опыт показывает, что:
- НПО часто делает ту работу, до которой у государства «не доходят руки»;
- в кризисные моменты именно НПО может обеспечить гибкость и скорость;
- когда государство и НПО начинают доверять друг другу, открываются новые возможности для людей.
«Когда одна сторона открыта и вторая сторона открыта, открываются другие двери. Но главное — понимать, что всё это только во благо женщин и детей, которые нуждаются в нашей поддержке. Один в поле не воин».
Тандем центра и «Biaz Gül» — пример того, как можно работать с насилием не только «по факту», но и на опережение, не только спасая женщин из кризиса, но и давая им инструменты для новой жизни.
Полный выпуск смотрите ниже
