Общественная организация «Выбор и альтернатива для Гагаузии» выступила с заявлением, в котором охарактеризовала ситуацию с мандатами Народного собрания Гагаузии как кризис легитимности региональной власти. В обращении используется метафора «4+4=10», которая, по мнению авторов, наглядно отражает реальное превышение установленных законом сроков полномочий депутатов.
Хронология «лишних» лет
В заявлении отмечается, что проблема носит системный характер и охватывает два подряд созыва Народного собрания.
Первый этап касается шестого созыва (2016–2021). При установленном законом сроке полномочий в 4 года, мандат депутатов фактически длился почти 5 лет. Продление объяснялось пандемией COVID-19 и режимом чрезвычайного положения, что привело к неоднократному переносу выборов.
Второй этап связан с седьмым созывом (2021–2026+). Его полномочия должны были завершиться осенью 2025 года, однако, как подчеркивает организация, уже идет пятый год работы парламента автономии, а дата новых выборов до сих пор не определена. Причиной называется политический конфликт вокруг формирования Центральной избирательной комиссии Гагаузии, без которой невозможно назначить выборы.
Почему это выгодно действующим депутатам
По мнению организации, ситуация, которую они обозначают формулой «4+4=10», является не случайностью, а удобным механизмом сохранения статуса-кво.
В заявлении говорится об избежании электоральной ответственности, особенно в условиях падения общественного доверия. Отдельно указывается на политический торг, который становится возможным в условиях затянувшейся неопределенности, а также на сохранение контроля над региональными бюджетами и фондами при истекшем мандате.
Правовые и политические последствия
ОО «Выбор и альтернатива для Гагаузии» предупреждает, что выход за рамки законных сроков полномочий приводит к девальвации власти.
В документе подчеркивается, что депутаты с истекшим мандатом фактически превращаются в «хромых уток» — они могут обеспечивать текущее функционирование региона, но теряют моральное и политическое право на принятие стратегических решений. Кроме того, любые законы и постановления, принятые в так называемое «добавленное время», могут быть оспорены в судебном порядке.
Риск «вечных» мандатов
В завершение заявления организация отмечает, что при сохранении нынешней практики Гагаузия рискует оказаться в ситуации, когда принцип непрерывности власти фактически подменяет демократическое право граждан на регулярные выборы, а сменяемость власти превращается в исключение, а не норму.
