Правительство Молдовы сегодня одобрило пакет изменений в Образовательный кодекс. Поправки затрагивают школы и университеты, систему финансирования, оценивание, поддержку педагогов и интеграцию детей из диаспоры. Теперь инициативы предстоит рассмотреть парламенту. Рассказываем подробно, что именно меняется и к чему готовиться системе образования в ближайшие годы.
Маленькие школы ждёт реорганизация
Как сообщает Министерство образования РМ, одно из ключевых решений касается учебных заведений с небольшим числом учеников. Речь идёт о 73 школах, в которых учатся 1 328 детей — это около 6 % всех учреждений и лишь 0,5 % от общего числа школьников в стране.
Согласно предложенным изменениям:
- 10 школ, где учатся менее 10 детей, полностью закрываются;
- 67 гимназий становятся начальными школами;
- 16 начальных школ реорганизуются в школы-детсады.
Принцип реорганизации зависит от количества учеников:
- гимназии с числом учеников менее 35 преобразуются в начальные школы;
- начальные школы с менее чем 30 учениками становятся школами-детсадами;
- школы-детсады, где учатся менее 10 детей, превращаются в детские сады.
При этом реорганизацию не проводят, если в радиусе 20 км нет альтернативной школы с обучением на том же языке.
Что будет с учениками и родителями
Учащихся переводят в соседние школы. По расчётам министерства, около 75 % детей будут учиться в школах, расположенных менее чем в 10 км от прежнего места обучения. Для перевозки учеников ведомство выделяет 50 школьных автобусов.
Семьи школьников, которых затрагивает реформа, в течение двух лет получают ежемесячную компенсацию — 1 000 леев.
Что будет с учителями
Педагоги, которые соглашаются перейти на работу в другую школу и работать там на полную ставку не менее пяти лет, получают компенсацию на релокацию — до 300 тысяч леев. Кроме того, им обеспечивают транспорт до места работы.
В министерстве объясняют реформу статистикой: в школах с числом учеников менее 200 только 12 % детей набирают минимальный проходной балл по математике в тестировании PISA. В школах с примерно 1 000 учеников этот показатель достигает 90 %. Основные причины — нехватка учителей и слабая материальная база.
Дополнительный фактор — демография. По прогнозам, к 2040 году число школьников в Молдове сокращается примерно на треть, то есть на 100 тысяч детей.
Финансовая автономия для крупных школ
Ещё одно важное изменение — расширение финансовой автономии. С 1 января школы, в которых обучаются более 400 учеников, получают право самостоятельно управлять своим бюджетом.
Сейчас из почти 1 200 школ страны 172 не имеют финансовой автономии, а в 47 из них учатся более 400 детей. Их финансами управляют бухгалтерии местных властей.
Автономия позволяет директорам быстрее реагировать на неотложные ситуации — проводить срочные ремонты, закупать оборудование, нанимать персонал. Для этого школы должны нанять главного бухгалтера и как минимум одного бухгалтера в штат.
Изменения в университетах и третий срок для ректоров
Поправки затрагивают и высшее образование. Ректоры университетов, которые в результате реформы поглотили другие вузы, получают право баллотироваться на третий срок.
Сейчас ректоров избирают на срок до пяти лет, и одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Новая норма меняет это правило для реорганизованных вузов.
Поддержка педагогов и студентов-педагогов
Изменения предусматривают финансовые стимулы для работников системы образования:
- выпускники педагогических направлений, которые устраиваются работать в высшие и профессионально-технические учебные заведения, получают единовременную выплату 200 тысяч леев;
- преподавателям профессионально-технических учебных заведений полагается доплата в размере 4 000 леев.
Также вводятся более чёткие правила и конкурсная процедура для назначения заместителей директоров в системе образования.
Оценки в четвёртом классе возвращаются
Поправки предусматривают возвращение оценок для учеников 4-х классов по родному языку и математике. Власти считают, что это позволит лучше отслеживать учебные результаты перед переходом в гимназическое звено.
Обучение во вспомогательных школах продлевают
Срок обучения во вспомогательных школах планируют увеличить с 9 до 12 лет. Это означает, что дети с особыми образовательными потребностями смогут оставаться в системе образования до 18 лет.
По данным министерства, после окончания вспомогательной школы родители часто вынуждены увольняться с работы, чтобы ухаживать за ребёнком. Продление обучения даёт семьям дополнительную поддержку ещё на три года. В Кишинёве такая практика уже действует с 2025 года.
Больше роли для министерства
Ещё одно изменение усиливает участие министерства образования в Советах стратегического развития университетов — органах, которые определяют долгосрочную политику вузов.
Правительство позиционирует изменения как ответ на демографический спад, кадровый дефицит и неравенство в доступе к качественному образованию. Окончательное решение теперь за парламентом. Именно он определит, в каком виде и когда эти реформы станут частью образовательной реальности Молдовы — и каким будет её будущее.
