Во втором национальном опросе по реформе судебной системы, проведённом в конце 2025 года для IPRE, выяснилось: практически половина молдаван (49%) считает, что ситуация в правосудии улучшилась за последние три года. Это впечатляющий рост по сравнению с опросом 2023 года (тогда за улучшение выступали только 32%). Сразу же на это оптимистичное заявление нашёлся контрудар: 57% респондентов по-прежнему называют коррупцию главной структурной проблемой системы. Такие цифры рисуют зеркальную картину: глашатай одной половины общества говорит «есть прогресс», другой – хмуро уточняет «но преступления не искоренены».
Подобные противоречия пронизывают весь опрос. С одной стороны, большинство отмечает улучшение судейской системы (56% связывают это с усилиями правительств 2021–2025 гг.). С другой — ревность к прошлому и «старым болячкам» (главный из которых — коррупция) остаётся сильнее рационального оптимизма. Опрос незамедлительно ставит вопрос: сколько в этих положительных ответах иллюзии, а сколько — действительно свершённых перемен?
Восприятие правосудия
Граждане Молдовы по-разному характеризуют текущее состояние правосудия. С одной стороны, почти 49% убеждены, что ситуация с судами и прокуратурой улучшилась за последние три года (против 32% в 2023 году). Четверть опрошенных (26%) связывает систему правосудия в первую очередь с судами, ещё четверть — с прокуратурой и полицией (24%). Даже критики реформ вынуждены признать: восприятие «услуг» со стороны адвокатов, полиции и судей стало чуть более позитивным. Большинство респондентов высказываются о них с одобрением: 78% говорят добрые слова об адвокатах, 74% — о полиции, 71% — о судьях и 69% — о прокурорах.
Впрочем, оптимизм тут же прерывается тоном: 20% оценили ситуацию в правосудии как «ухудшившуюся». И хотя средняя картина слегка улучшилась, поток негатива никуда не делся. Порой её почти забавно сравнить с анекдотом: вроде бы «всё стало лучше», а все продолжают биться в припадках, обсуждая старые грехи системы.
Коррупция — главный бич
Если коротко: ничего удивительного. Коррупция традиционно лидирует в списке проблем правосудия. 57% опрошенных указали её как основную «головную боль» судов и прокуратуры, тогда как конкретно «кумовство» и непрофессионализм специалистов упомянули лишь по 15%. Иными словами, для большинства граждан любые реформы правосудия сразу ассоциируются со словом «коррупция».
Даже среди тех, кто хвалит реформы, мало кто считает, что коррупция ушла навсегда. Примерно треть респондентов полагают, что коррупция до сих пор «очень велика» во всех ключевых учреждениях: 40% — в полиции, 37% — в судах и прокуратуре, 34% — среди адвокатов. Любопытно, что доля этих скептиков о коррупции даже снизилась по сравнению с 2023 годом (например, меньше говорят о «очень высокой» коррупции в судах), но это мало убеждает — трети граждан по-прежнему хватает. Имена коррупционных «любимцев» стабильны: полиция и прокуратура лидируют, суды чуть уступают, адвокаты заканчивают тройку.
Здесь можно усмотреть парадокс: работа правительства или реформаторов хоть и приносит плоды — но растущая цифра оптимистов «+17% за три года» не консолидирует всех под знаменем успеха. Коррупция словно прилипает к реформам: половина граждан говорит «лучше», другая половина — «но всё же худо». И это делает разговор о реформах острее — ведь ровно столько же прогрессистов, сколько и скептиков, указывает на существующую болезнь системы.
Доверие к институтам
Доверие к правозащитникам у молдаван умеренное. С одной стороны, большинство высказывается о судебных профессиях доброжелательно: высокая доля позитивных ответов по адвокатам, судьям и пр. С другой — реальное доверие куда скромнее. Лишь 41% опрошенных «доверяют» адвокатам, 36% — полиции и только 31% — судам и прокуратуре. Это заставляет задуматься: лестные суждения зачастую не подтверждаются готовностью доверять. Для сравнения, 78% имеют в целом хорошее мнение об адвокатах, а 74% — о полиции, но доверять им готовы заметно меньше (41% и 36% соответственно).
Короли низких рейтингов — политики: почти половина граждан относится к ним отрицательно. Эту неприязнь повсеместно считают «стажировкой» к недоверию ко всей системе. Ирония в том, что при росте «официального» доверия (за год оно чуть прибавило несколько процентов), люди не перестали не доверять «опыту» судей и прокуроров. Прямой опыт общения с системой ещё больше усиливает скепсис: те, кто лично сталкивался с судами за последние три года, в 33% случаев оценивают судей негативно (на 7 процентных пунктов больше, чем остальные). Аналогично, 33% знают дело с прокурорами — и почти каждый третий из них разочарован в прокурорском корпусе. Проще говоря, ближе к делу — холодней взгляд на институт.
Не обошлось и без чувствительности к этнической принадлежности. Интересно, что формально пол, возраст и сам факт этнической принадлежности респондента почти не влияют на доверие к правосудию. Однако, поразительный факт: примерно треть населения признаётся, что они меньше доверяют судье или прокурору из национального меньшинства (33%). Опрос намекает: часть граждан до сих пор хранит внутреннюю настройку «наших-чужих», и судебная власть остаётся в этой игре. Если раньше брали верх официозные лозунги о равенстве перед законом, то реальное отношение остаётся… неоднозначным.
Зато представление о независимости системы заметно улучшилось. Теперь 54% считают судей и прокуроров «полностью или скорее независимыми» (это плюс 12 процентных пунктов к прошлому опросу). Но и тут есть условие: во мнении множественных старых песен слышится эхом — «оценки расходятся». Мнения по-прежнему поляризованы, что показывает: кризис доверия не снят, а лишь облегчен.
«Веттинг»: доверяй, но проверяй
Соглашаясь с необходимостью чистки рядов, граждане относятся к процедуре vetting (проверки на коррупционные риски) c осторожным оптимизмом. В целом 45% респондентов заявили, что «очень доверяют» результатам vetting-схемы — это слегка выше, чем год назад (рост на 5 п.п.). Впрочем, каждый второй ещё не убеждён: 39% доверяют «помалу», а 14% признались, что «никак не доверяют» этим проверкам. В целом доверие к vetting остаётся умеренным.
Это не случайно связано с информированностью. Тот же опрос показал: чем больше людей знают о самой реформе правосудия, тем охотнее они верят процедуре vetting. Грубо говоря, доверие закрепляется с ростом понимания. Парадоксально: в мире соцсетей и заголовков доверие к сложному процессу проверки возрастает у тех, кто хотя бы частично разобрался в нём.
Информационный вакуум
Судя по ответам, большинство граждан слышали о реформах, но мало представляют их детали. Опрос выявил, что 76% опрошенных когда-либо натыкались на упоминание об изменениях в сфере правосудия и антикоррупции, ещё 70% слышали о специальной «Стратегии независимости и интегритета». Но вот степень глубины знаний удручающая: только 45% из всех опрошенных считают себя «скорее хорошо» или «очень хорошо» информированными о суть реформ, а 55% чувствуют себя малоинформированными или вообще не в курсе. Иными словами, знания у населения о реформах крайне неравномерны.
Отчего же люди узнают о реформе? Лидируют социальные сети: 62% назвали их своим источником информации по вопросам правосудия. Почти столько же (56%) доверяют традиционному телевидению, и лишь 42% чаще смотрят тематические новостные сайты. То есть интернет (особенно соцсети) впитал в себя роль главного фильтра и усилителя. Можно иронизировать: верь новостям из ленты — и попадёшь в ловушку однобокости. Большие ожидания реформ не раскрываются в полной мере, когда они проходят через призму социальных сетей, а не через просвещённый диалог.
Ожидания общества
Как и следовало ожидать, большинство опрошенных связывают успех судебной реформы с национальными целями. 85% респондентов считают, что реформа правосудия важна для европейской интеграции Молдовы. Это чуть меньше прошлогодних 95%, но цифра всё равно впечатляет — почти единодушное признание важности темы. При этом амбиции граждан направлены на традиционные вопросы: они ждут конкретных результатов «на земле».
Главные требования избирателей (см. ниже) — в первую очередь борьба с коррупцией. На этот приоритет указали 48% участников опроса. Затем идут наказание громких коррупционных дел — 42% назвали это своей ожидаемой мерой. И замыкает тройку «чистых помыслов» исключение нечестных людей из системы правосудия (39%).
- 48% хотят, чтобы власти наконец начали реальную чистку и снизили уровень коррупции.
- 42% требуют решительного разбирательства резонансных дел о взятках и злоупотреблениях.
- 39% рассчитывают на то, что власти «вычистят» судей и прокуроров, уличённых в недобросовестности.
Этот набор говорит сам за себя. Народу важнее не сложные юридические процедуры и стратегии, а ясные плоды: чтобы «злоумышленников наказали», «хапуг перестали пускать в суды». Иронично, что многие из этих пунктов напрямую пересекаются с темой vetting — только именно здесь о доверии заявляют в процентном эквиваленте.
Выводы и противоречия
Итак, общественное мнение о правосудии в Молдове за последний год стало не однозначнее, но намного более «двуполярным». Формально рост доверия налицо — улучшились ключевые индикаторы: доля оптимистов выросла, доля пессимистов снизилась. Но «на земле» люди живут в том же мире: большинство всё так же видит коррупцию во главе угла, и львиную долю надежд связывает именно с ней.
Получается любопытный раскол. С одной стороны, многие (49%) уже готовы аплодировать реформам, говоря «да, лучше стало». С другой стороны, практически та же половина страстно продолжает кричать «нет, всё ещё плохо» — во главе угла их требований стоит всё та же борьба с коррупцией. Может ли такая «пополам» ситуация конвертироваться в стабильный общественный консенсус? Вопрос остаётся открытым.
Итог
Между «знаниями» и «неведением», между «ожиданиями» и суровой действительностью правосудия проходит эта тонкая грань неопределённости. И если власти рисуют радужные планы, население проверяет их цинизмом. По иронии судьбы, полное доверие к «веттингу» можно назвать «ярким ожиданием» граждан (45% «очень доверяют»), но порядка половины пока хранят питательную порцию скепсиса. Кажется, народ уже многому научен: «Доверяй, но проверяй» — этот девиз актуален как никогда.
