В Комрате состоялось заседание примарского корпуса Гагаузии под председательством примара муниципия Комрат Сергея Анастасова. По итогам встречи большинство присутствующих примаров приняли официальную декларацию, в которой зафиксирована обеспокоенность состоянием взаимоотношений между центральными органами власти и Гагаузией.
Как пояснил в интервью Сергей Анастасов, встреча носила регулярный характер и не была инициирована в формате кризисного реагирования, однако обсуждение затронуло ключевые и чувствительные аспекты политико-административной реальности в регионе.
«Да, буквально в пятницу у нас состоялась встреча с примарским корпусом. Это очередная встреча, она не была специально созвана. Мы обсуждали различные вопросы, потому что особенно молодые примары активно интересуются ситуацией в Гагаузии», — отметил он.
Одним из ключевых итогов обсуждения стала необходимость расширения политико-административного диалога за пределы местного уровня — с выходом на уровень Республики Молдова.
«Мы обсуждали ситуацию в Гагаузии и пришли к необходимости более широкой дискуссии уже на уровне Республики Молдова. На местном уровне многие вопросы упираются в отсутствие единого анализа происходящего. Сегодня мы видим отклонения от норм, закрепленных в законодательстве автономии. Мандаты не должны превращаться в бесконечный процесс продления власти без выборов», — заявил Анастасов.
Эти формулировки легли в основу принятой декларации, в которой примары выражают обеспокоенность ухудшением взаимодействия между уровнями власти, ростом административных затруднений и социального напряжения, а также рисками для устойчивости государственных институтов. В документе подчеркивается, что местное управление должно оставаться вне политических конфликтов, а интересы граждан — сохранять приоритетное значение.
Политико-правовой контур: границы мандата и институциональная устойчивость
Центральным элементом обсуждения стала тема соблюдения сроков полномочий и функционирования избирательной системы в Гагаузии. Сергей Анастасов обратил внимание на проблему затяжных мандатов и практик, которые, по его оценке, выходят за рамки правового поля и создают институциональные перекосы.
«Обсуждали, почему не проводились выборы вовремя, почему депутаты находятся в должности по пять лет. Это отклонение от норм, которые предусмотрены законодательством Гагаузии. Никто не имеет права находиться в должности больше четырёх лет. Даже если есть какие-то пробелы в законе, нельзя ими пользоваться. Четко прописан срок — четыре года и максимум несколько месяцев для организационного перехода», — подчеркнул примар.
Управленческая логика и риск политической фрагментации
Отдельное внимание в ходе обсуждений было уделено качеству управленческих решений и их влиянию на устойчивость институтов власти. По словам примара Комрата, избирательный подход к применению норм и решений подрывает системность управления и создает риски фрагментации институциональной среды.
«Когда решения принимаются избирательно — хотим голосуем, хотим нет — это разрушает саму систему управления. Тогда любой уровень власти начинает действовать по аналогичному принципу, и институты теряют устойчивость. В таком случае развитие территорий уходит на второй план. А жители остаются заложниками политических игр», — подчеркнул он.
Принятая декларация примарского корпуса Гагаузии формирует единый политико-институциональный контур: от фиксации напряженности в отношениях между уровнями власти — к постановке вопроса о правовой определенности мандатов и устойчивости управленческих механизмов.
