НСГ оспаривает приостановление решений по выборам и настаивает на срочном рассмотрении жалобы

Народное собрание Гагаузии (НСГ) заявило о недопустимости приостановления решений, обеспечивающих проведение выборов в автономии, и обратилось в судебные инстанции с требованием их восстановления.

Что произошло

3 апреля 2026 года Апелляционная палата Юг удовлетворила ходатайство Офиса территориального Комрат Государственной канцелярии и приостановила ряд постановлений НСГ. Речь идет о решениях от 17 марта, касающихся:

• утверждения состава Центральной избирательной комиссии Гагаузии;
• порядка организации выборов;
• назначения даты выборов.

Именно эти решения формируют правовую основу для проведения выборов в Народное собрание.

Суд приостановил проведение выборов в Гагаузии

Позиция Народного собрания

В НСГ заявляют, что судебное решение является необоснованным и непропорциональным вмешательством, которое фактически блокирует избирательный процесс.

В опубликованной правовой позиции подчеркивается, что:

• приостановление актов носит исключительный характер и возможно только при наличии доказанного риска ущерба;
• суд не представил конкретных доказательств реального и неизбежного вреда, ограничившись общими формулировками;
• решение нарушает принцип пропорциональности и баланс публичных интересов.

По мнению НСГ, последствия приостановления уже носят критический характер:

• блокируется проведение выборов;
• создается институциональный вакуум;
• ограничиваются избирательные права граждан.

Аргументы в жалобе

В кассационной жалобе в Высшую судебную палату Республики Молдова НСГ утверждает, что:

• суд фактически вышел за пределы своих полномочий, подменив анализ законности оценкой последствий;
• была нарушена презумпция законности административных актов;
• приостановление решений привело к более серьезным последствиям, чем те, которые якобы предотвращались.

Отдельно подчеркивается, что суд:

• не указал конкретный ущерб;
• не обосновал его неизбежность;
• не установил причинно-следственную связь между решениями НСГ и возможными рисками.

Требования НСГ

Народное Собрание требует:

1. отменить определение Апелляционной палаты Юг от 3 апреля;
2. отклонить требование о приостановлении решений;
3. восстановить действие актов, необходимых для проведения выборов.

Также НСГ обратилось с ходатайством об ускоренном рассмотрении жалобы, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить реализацию избирательных прав жителей автономии.

Контекст

Судебное решение было принято в рамках иска Офиса Государственной канцелярии, который оспаривает законность решений НСГ, считая их противоречащими национальному законодательству.

В свою очередь, Народное Собрание рассматривает происходящее как опасный прецедент вмешательства в деятельность автономных органов власти и угрозу функционированию демократических институтов региона.

Ключевой юридический спор

Отдельным аргументом центральных властей является вопрос структуры избирательного органа.

Согласно позиции Офиса Государственной канцелярии, действующее законодательство Республики Молдова предусматривает, что в автономии должен функционировать избирательный совет (совет/советский орган), а не отдельная Центральная избирательная комиссия, сформированная по модели, утвержденной Народным Собранием Гагаузии.

Именно поэтому решения НСГ об утверждении собственной ЦИК Гагаузии рассматриваются как выход за рамки компетенций и несоответствие национальной избирательной системе.

В этой логике:

• избирательные органы должны быть встроены в общую систему, предусмотренную законодательством страны;
• создание отдельной комиссии с иным статусом и порядком формирования может привести к юридической коллизии и поставить под сомнение легитимность выборов.

Таким образом, один из ключевых пунктов спора — это не только дата или процедура выборов, а сам формат органа, который их проводит: совет (по национальному праву) или комиссия (по решению НСГ).