Доктор административных наук Николай Готишан заявил, что Гагаузия не сможет остаться в стороне от административной реформы, поскольку демографические изменения и существующая система местного управления уже ставят вопрос о необходимости преобразований.
Об этом он рассказал в программе Focus с Виталием Гайдаржи, комментируя дискуссии вокруг возможного участия автономии в процессе административной реформы.
По словам эксперта, утверждения о том, что реформа якобы не касается Гагаузии, не соответствуют реальному положению дел.
«Когда говорят: «Ой, не будет, Гагаузия не будет участвовать, нас не касается». Как это не касается?» — отметил Николай Готишан.
Он обратил внимание на существенное сокращение численности населения автономии за последние годы. Если ранее в Гагаузии проживало около 152 тысяч человек, затем около 132 тысяч, то, согласно последним данным переписи населения 2024 года, численность жителей составляет примерно 103 тысячи человек.
Готишан подчеркнул, что в ряде населённых пунктов сегодня остаётся всего по 200–300 жителей. Однако даже такие небольшие сёла продолжают иметь полноценную систему местного самоуправления с примаром и местным советом.
По его словам, возникает закономерный вопрос об эффективности такой модели управления.
«Нужно ли в каждых таких маленьких населённых пунктах, скажем, 300–400 человек, где даже 1000 человек, представительство, выборное лицо и местный совет?» — задался вопросом эксперт.
Он отметил, что отношения между исполнительной властью на местном уровне и представительными органами нередко становятся источником конфликтов, которые мешают реализации проектов и развитию населённых пунктов.
В качестве примеров Готишан привёл известные разногласия между примарами и советами в ряде населённых пунктов автономии. По его словам, подобные ситуации наблюдаются не только в Копчаке и Гайдарах, но и в других населённых пунктах, где противостояние между органами местной власти приводит к блокированию важных инициатив.
Эксперт рассказал, что в одном из сёл местный совет даже заблокировал реализацию европейского проекта.
По его мнению, подобные конфликты свидетельствуют о необходимости пересмотра существующей модели управления.
Готишан подчеркнул, что практика укрупнения административно-территориальных единиц давно применяется во многих странах мира и направлена прежде всего на повышение эффективности управления.
«Укрупнение по всему миру административных единиц происходит. И оно происходит не потому, что кто-то хочет сэкономить, а для эффективности работы», — заявил доктор административных наук.
Он считает, что дальнейшее обсуждение административной реформы должно учитывать реальные демографические процессы и необходимость повышения эффективности местного управления, поскольку сохранение нынешней системы в условиях сокращения населения может создавать дополнительные препятствия для развития населённых пунктов автономии.
