Депутат Народного Собрания Гагаузии (НСГ) Александр Тарнавский выступил с разъяснением по поводу соглашения между Комратом и Кишиневом, призванного разблокировать процесс выборов депутатов НСГ 8-го созыва. Парламентарий утверждает, что критикуемый оппонентами документ не только не нарушает Закон об особом правовом статусе автономии, но и является единственным юридически выверенным путем к проведению выборов.
В своем анализе Александр Тарнавский указывает, что споры вокруг компромиссного варианта соглашения основаны на неверной интерпретации норм действующего законодательства. Депутат предлагает сопоставить текст базового Закона об особом статусе Гагаузии от 1994 года и проект итогового документа, разработанного совместной комиссией.
Соответствие букве закона:
- Назначение даты выборов: Статья 12 закона закрепляет право НСГ назначать дату выборов. Проект соглашения (Глава IV, часть 4) прямо подтверждает это полномочие, устанавливая, что дата определяется постановлением Народного Собрания.
- Организация и проведение: Базовый закон относит организацию выборов к ведению НСГ. Компромиссный вариант полностью сохраняет этот функционал за региональным органом власти.
- Формирование ЦИК: Вопрос утверждения состава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) является наиболее дискуссионным. Согласно предложенному документу, исключительное право утверждать состав комиссии большинством голосов остается за Народным Собранием.
Юридический прецедент как ключ к решению Основным аргументом Тарнавского в пользу легитимности соглашения стало предложение признать «Центральную избирательную комиссию» и «Центральный избирательный совет» юридическими синонимами. Депутат ссылается на постановление Конституционного Суда Молдовы № 50/1999, согласно которому изменение терминологии не является нарушением, если правовая природа и функции органа остаются прежними. По мнению парламентария, это решение устраняет риск блокировки выборов через судебные инстанции.
Александр Тарнавский подчеркивает, что принятие данного соглашения — это «реальный шаг вперед», который позволит автономии преодолеть затянувшийся политический кризис, сформировать полноценный орган власти и перейти к решению насущных социально-экономических задач региона.
