Молдова стремительно теряет население. По предварительным данным Переписи населения 2024 года, число жителей страны сократилось до 2,4 млн человек, а в Гагаузии — до 103,2 тысяч, что на 15% меньше, чем в 2014 году. На фоне этих тревожных цифр встает вопрос: можно ли говорить о росте экономики, когда не хватает ни людей, ни политической воли для перемен? На этот вопрос пытается ответить аналитическая команда Expert-Grup в своей позиционной аналитической записке, в которой четко указывается: без создания конкурентной среды и эффективной институциональной реформы Молдова не выйдет из состояния хронической стагнации. В этом материале мы анализируем два наиболее критичных аспекта — конкуренцию и инвестиционную среду, которые, по мнению аналитиков, стали «бутылочным горлышком» для развития страны.
Конкуренция без правил: когда выигрывает не эффективный, а хитрый
Одна из ключевых проблем, по мнению аналитиков, — несправедливое конкурентное поле. Как подчеркивается в отчете, компании, выплачивающие «белую» зарплату, проигрывают тем, кто предпочитает платить в конвертах. Это не просто вопрос морали или бюджета, это вопрос деформации всей рыночной среды.
Минимальная зарплата: реальность и манипуляции
Согласно европейской директиве 2022/2041, минимальная зарплата должна составлять не менее 60% от медианной или 50% от средней. В случае Молдовы это — 7512 леев в месяц. Но с 1 января 2025 года она составляет лишь 5500 леев, то есть только 37% от средней зарплаты, что не соответствует даже нижнему порогу стандартов ЕС.
Почему это плохо?
Потому что стимулирует компании сохранять «теневые» схемы оплаты труда. Они платят меньше официально, чтобы сэкономить на налогах, и получают конкурентное преимущество. В итоге страдает бизнес, который работает легально, и формируется «ложный рынок», где побеждает не сильнейший, а самый обходительный.
Инвесторы в шоке: слишком много политического шума
Вторая болевая точка — инвестиционный климат, который, несмотря на многочисленные попытки реформ, остается токсичным. Одним из симптомов является непрозрачное вмешательство государства в инвестиционные проекты, под предлогом «национальной безопасности» или «информационной защиты».
Закон №174/2021: инструмент защиты или фактор сдерживания?
Закон о проверке инвестиций «в целях безопасности» дает правительству право отклонить любой проект. Проблема в том, что механизм слишком расплывчат, а порог, с которого он начинает действовать, не определен четко. В результате даже небольшие инвестиции могут попасть под удар — а значит, бизнес избегает рисков и уходит в другие страны.
В условиях, когда население Молдовы сокращается, а количество трудоспособных людей стремительно падает (в Гагаузии, например, на 22,7% за 10 лет), каждая инвестиция должна быть на вес золота. Но вместо этого бизнес сталкивается с бюрократией, непредсказуемостью и недостатком четких процедур.
Как выйти из ловушки?
Expert-Grup предлагает несколько конкретных шагов, которые могли бы выровнять правила игры и вернуть доверие инвесторов:
Для конкуренции:
- Повысить прозрачность заработных плат, увеличить минимальную зарплату до европейских стандартов.
- Ввести механизм субсидий на рост зарплаты (например, государство компенсирует часть налогов при повышении официальной зарплаты на 50%+).
- Ужесточить контроль за выплатами в конвертах, усилив риск для недобросовестных работодателей.
Для инвестиций:
- Уточнить и ограничить сферу действия закона №174/2021 — например, ввести порог в 5 млн евро, ниже которого проверки не требуются.
- Разграничить инвестиции в инфраструктуру, IT и производство от «политически чувствительных» секторов.
- Создать единый центр сопровождения инвестора, где решения принимаются по принципу «одного окна» — быстро, прозрачно и без политического шума.
Заключение: когда людей становится меньше, качество институтов должно расти
Перепись 2024 года зафиксировала структурный демографический спад, особенно в малых регионах. В такой ситуации каждая рабочая пара рук и каждая инвестиция — это стратегический ресурс. Нельзя допустить, чтобы страна теряла их из-за неэффективного управления, низкой зарплаты или недоверия к государству.
Будущее Молдовы — не в количестве, а в качестве. Качество управления, качество регулирования и, в конечном итоге, качество жизни.
