Счетная палата опубликовала отчет, из которого следует: в медицине Молдовы царит финансовая анархия. Миллионы леев исчезают в реформах, неучтенных активах и завышенных тарифах. В списке нарушителей — и районная больница в Вулканештах, Гагаузия.
Хаос с учредителями и имуществом
С 2023 года Министерство здравоохранения стало новым учредителем для 31 медучреждения, ранее подчинявшихся местным властям. Среди них — вероятно, и учреждения из Гагаузии. Но переход оказался фиктивным: в отчете Счетной палаты говорится, что учреждения не разграничили имущество, принадлежавшее местным органам, и имущество, переданное государством.
Учет разрушен, долги и активы не разделены, а «уставной капитал» — экономический архаизм, недопустимый в госструктурах — до сих пор отражается в отчётности на сумму 1,44 миллиарда леев.
Миллионы, висящие в воздухе
Только за два года — 2023–2024 — в развитие больниц было вложено 65 миллионов леев из разных источников: бюджета, донорских средств, кредитов. Однако в бухгалтерии Министерства большая часть этих вложений отсутствует.
Более того, 26 из 39 больниц не отразили в учете даже полученные от государства 58,5 миллионов леев. Деньги выделялись целенаправленно — на укрепление технической базы, но в документах исчезли.
Один пример — Вулканешты
Районная больница в Вулканештах стала единственным медучреждением из Гагаузии, которое упоминается в аудиторском отчете поименно. В рамках государственной программы лечения катаракты в первой половине 2024 года больница применяла тарифы, завышенные на 2,26–3,91%.
Это привело к нецелевому расходованию 145 000 леев из Фонда обязательного медицинского страхования. Нарушение признано, ущерб подсчитан, последствия — отсутствуют. Никто не ответил, никто не возместил. Система продолжила работать, как ни в чем не бывало.
Призрачные здания и забытые аппараты
Пример Вулканешт — лишь один из многих тревожных кейсов. В отчете упомянут блок туберкулезной больницы в селе Ворничень — в него вложили 81,2 миллиона леев, но здание не функционирует. Аналогичная судьба у Центра реабилитации детей в селе Иванча, куда в 2024 году вложили еще миллион, несмотря на то, что учреждение не работает с 2015 года.
А купленный еще в 2013 году секвенатор ДНК стоимостью 6,5 миллионов леев так и не введен в эксплуатацию. Сейчас он — объект уголовного дела.
Нарушения везде — от земли до зарплат
Счетная палата зафиксировала, что 264 земельных участка, переданных Минздравом Агентству публичной собственности, так и не были оформлены надлежащим образом. Более 115 участков — без актов приема-передачи, некоторые вообще не зарегистрированы в кадастре.
Тем временем, Центр переливания крови начислял незаконные премии, нарушив бюджет на 532 000 леев. Минздрав не смог вернуть 31 миллион леев, потраченных на обучение студентов, которые не доучились или не вышли на работу по распределению.
Реформы на бумаге, потери на практике
Из 28 рекомендаций, выданных Счетной палатой после предыдущего аудита, только 8 были выполнены полностью. 13 — частично. 7 — проигнорированы. Некоторые больницы продолжают работать с устаревшими тарифами, а внутренний аудит министерства не охватывает даже финансовый сектор.
Это не просто упущения. Это признаки системного кризиса управления, где реформы анонсируются, но не исполняются, а отчеты пишутся для формальности.
Система здравоохранения Молдовы — пациент, которому давно требуется срочная реанимация. На фоне дефицита врачей, скудного оснащения и растущего недоверия граждан к медицине, Минздрав теряет миллионы. Гагаузия, несмотря на заявления о дискриминации, в этом хаосе — не жертва, а часть системы. И пока никто не начнет отвечать за потери, изменится только одно — сумма ущерба в следующем аудите.
