В Гагаузии назначена очередная дата проведения выборов в законодательный орган автономии. Но если прислушаться внимательнее — это уже не просто разговор о политике. Это скорее спор о легитимности, правилах и, возможно, о будущем всей системы в разборе самых важных событий за минувшую неделю в очередном выпуске LAF о главном.
На состоявшемся внеочередном заседании Народного собрания Гагаузии главный вопрос — назначение даты выборов и формирование избирательного органа — превратился в напряженный политический спектакль, где каждая реплика звучала как потенциальный аргумент в суде.
Казалось бы, технический момент: как назвать орган — Центральная избирательная комиссия или Центральный избирательный совет? Но в юридической реальности одна буква — это не орфография, а граница между законностью и ее оспариванием.
В итоге дата назначена — 21 июня 2026 г. Решение принято. Но ощущение завершенности — иллюзия.
«Мы второй раз наступаем на те же самые грабли»
Депутат Народного собрания Николай Дудогло прямо говорит: проблема не в дате, а в фундаменте, на котором она стоит.
«Фактически мы второй раз наступаем на те же самые грабли. Закон был принят три года назад, и в нем четко прописано: больше нет ЦИК, есть Центральный избирательный совет. Был дан целый год, чтобы привести наше законодательство в соответствие. Но этого сделано не было. Более того, 99% депутатов понимали: решения будут оспорены и, скорее всего, отменены судом. Это понимали все — и все равно голосовали. Уже только по этим основаниям можно говорить: решения находятся под большим вопросом легитимности».
Суд как финальная инстанция политики
Эту же линию продолжает глава территориального бюро Госканцелярии в Гагаузии Сергей Чернев — но уже в более жесткой формулировке.
«Любой человек, который не согласится с этими выборами — а таких будет очень много — сможет оспорить их в суде. Пока не внесены изменения в закон, любые решения можно оспаривать. Потому что в Избирательном кодексе Молдовы такого понятия, как ЦИК Гагаузии, просто не существует — есть только Центральный избирательный совет. На сегодняшний день Народное собрание само загнало себя в тупик».
Дата есть. А будут ли выборы?
Доктор административных наук Николай Готишан смотрит на ситуацию с холодной аналитикой:
«Дата назначена. Но состоятся ли выборы — вопрос. Если для местных элит не принципиально — ЦИК это или ЦИС, тогда в чем смысл спора? Потому что важно не название, а алгоритм: финансирование, реестр избирателей, процедуры».
И добавляет:
«Если комиссия формируется с нарушениями, это напрямую влияет на качество будущего Народного собрания. Ни один серьезный кандидат не захочет участвовать в процессе, который может закончиться отменой».
Комиссия есть. Но ее уже можно оспаривать
Депутаты большинством голосов поддержали еще один ключевой вопрос — формирование комиссии. Формально — состав утвержден. Фактически — нет представителей судебной системы. Итак, из девяти полагающихся членов в комиссию вошли лишь шесть.
Депутат НСГ Николай Дудогло формулирует это решение, оставляя под сомнением итоги всего предстоящего избирательного процесса.
«Сегодня мы имеем абсурдную ситуацию. Одни органы предлагают людей в ЦИК, другие — в ЦИС. Уже на этом этапе возникает вопрос — кто вообще будет признавать результаты таких выборов? Более того, в состав комиссии предлагаются люди, которые не имеют необходимых сертификатов. А если процедура формирования комиссии нарушена — значит, под сомнение ставится и весь избирательный процесс».
Экспертная оценка усиливает этот тезис:
«Сначала нужно провести все проверки, а потом утверждать. Иначе это прямое основание для оспаривания в суде», — подчеркивает доктор административных наук Николай Готишан.
Борьба уже не за выборы, а за контроль над ними
Так же основное внимание было уделено проекту о порядке проведения выборов в Народное собрание Гагаузии в 2026 году, который закрепляет состав Центральной избирательной комиссии и порядок организации работы органов местной власти в соответствии с Избирательным кодексом Республики Молдова. Этот проект большинством голосов был поддержан депутатами и станет основой для подготовки и проведения выборов.
Если собрать все оценки воедино — картина становится более четкой. Речь идет не о процедуре, а о контроле о чем прямо говорит глава территориального бюро госканцеларии в Комрате Сергей Чернев:
«Сейчас борьба идет за ЦИК — чтобы он был карманным. Троих членов назначает Народное собрание, троих — исполком. Как вы думаете, такой орган будет проводить выборы? Вопрос не в названии — вопрос в том, кто управляет процессом и каким будет результат».
«Фильтр», которого нет в законе
И если до этого речь шла о системных рисках, то дальше появляется личный опыт. Председатель профильной комиссии Владимир Кысса рассказывает о ситуации, которая выглядит как неформальный механизм отбора кандидатов в состав избирательного органа автономии:
«Человек с опытом, образованием, сертификатом… но не прошел так называемый “шоровский фильтр”. До заседания всё было нормально — и вдруг не набирает голосов. Для меня это был нонсенс».
Сценарий с заранее понятным финалом?
Если присмотреться к происходящему внимательнее, становится ясно: процесс выборов в Гагаузии развивается по сценарию с заранее предсказуемым финалом. Политические маневры, формирование комиссий и споры о названии органа — все это не просто бюрократия, а часть тщательно выстроенной системы, где ключевые игроки рассчитывают на конкретный результат о чем говорит Сергей Чернев:
«Шор никуда отсюда не ушел. Он перевел своих людей в выжидающее положение. Они ждут выборов и рассчитывают взять минимум 25 мандатов. Система выстраивается под конкретный результат. Мы увидим кандидатов, которые даже не проживали в Гагаузии — они просто пропишутся перед выборами».
Выборы или репетиция суда?
Если сложить все элементы — дата, комиссия, название, процедуры — получается конструкция, где почти каждое решение может быть оспорено. И тогда главный вопрос звучит уже не «когда будут выборы». А — состоятся ли они в принципе. И если состоятся — кто признает их результат?
____________________________________________________________
Напомним, что 20 января 2026 года, Высшая судебная палата приняла решение приостановить действие двух документов, касающихся выборов в Гагаузии. С апелляцией в суд обратилось территориальное управление Государственной канцелярии в Комрате. Как следствие, выборы, назначенные на 22 марта, фактически были приостановлены «до рассмотрения по существу административного судебного разбирательства».
