Административная реформа, предлагаемая властями Молдовы, столкнётся с жёстким сопротивлением как со стороны местных органов власти, так и населения. Об этом заявил политический аналитик Алексей Тулбуре в эфире программы «Молдова и Европейский союз» с Петром Гарчу.
«Негативно, однозначно будет негативно воспринято это большинством. Эта реформа будет негативно воспринята и местной публичной властью, и теми районами, которые перестанут таковыми быть», — подчеркнул Тулбуре.
По его словам, серьёзное недовольство уже выражает Конгресс местных властей Молдовы (CALM), который считает аргументацию властей недостаточно убедительной. При этом, как отметил аналитик, CALM традиционно выступает и против альтернативных моделей реформирования, включая муниципализацию.
Тулбуре пояснил, что в экспертной среде всё чаще звучит мнение о нецелесообразности поспешных реформ, продиктованных внешними требованиями.
В частности, он отметил, что существует риск повторного пересмотра реформы через несколько лет:
«Если проводить реформу абы как, только потому что этого требуют международные партнёры, и она не даст эффекта, то через несколько лет придётся снова возвращаться к укрупнению административных единиц».
Аналитик считает более рациональным сценарием перенос реформы на период после выборов с последующей подготовкой более продуманной модели.
В качестве альтернативы он предложил модель муниципализации, которая, по его мнению, может стать компромиссным решением. Такая система предполагает ликвидацию районного уровня власти и создание более крупных муниципий.
По словам Тулбуре, подобный формат уже обсуждается как своего рода «национальный консенсус», поскольку районный уровень управления многие считают избыточным.
Он добавил, что в рамках новой системы муниципалитеты получат расширенные полномочия, включая прямой доступ к европейским фондам и возможность стимулировать экономическое развитие на местах.
Отдельно аналитик отметил, что укрупнение административных единиц позволит сформировать более профессиональные управленческие команды:
«Это уже не команда из 15–20 человек, а полноценная структура — до 70 специалистов в примэрии, способных эффективно решать задачи».
