Избирательный кризис в Гагаузии и новый виток пропаганды о «демонтаже автономии»

Вокруг избирательного кризиса в Гагаузии продолжают распространять нарративы о том, что центральные власти «действуют в одностороннем порядке», потому что якобы хотят «демонтировать» автономию. На самом деле, между Кишинёвом и Комратом ведутся переговоры для поиска компромиссного решения, а о «демонтаже» автономного статуса речи не идёт, об этом говорится в материале на stopfals.md. В 2023 году Народное собрание Гагаузии (НСГ) распустило Центральную избирательную комиссию (ЦИК), действующую в автономии, а затем приняло несколько постановлений о дате выборов и формировании нового ЦИКа, противоречащие законодательству Республики Молдова.

Избирательный кризис в автономии связан с невозможностью провести выборы в Народное собрание Гагаузии из-за противоречий между региональным и национальным законодательством: постановления НСГ о проведении выборов были опротестованы в суде, поскольку они нарушают нормы национального законодательства. В этих постановлениях избирательный орган автономии называется «Центральная избирательная комиссия», хотя согласно Избирательному кодексу РМ он должен именоваться «Центральным избирательным советом».

«Конфликт переходит в стадию демонтажа автономии»

В период с 20 мая некоторые аффилированные Илану Шору ресурсы и местные политики заново стали распространять фейки и манипулятивные нарративы о ситуации с выборами в НСГ.

«Гагаузия и Кишинёв: конфликт переходит в стадию открытого демонтажа автономии?»  сообщает Telegram-канал Gagauznews. А Telegram-канал Канал5 анонсирует, что депутаты НСГ «призвали международное сообщество обратить внимание на важность соблюдения принципов верховенства права и напомнили Кишинёву о необходимости вести конструктивный диалог, а не действовать в одностороннем порядке». Михаил Влах, активист и советник башкана Гагаузии (назначенный при управлении Евгении Гуцул), написал на своей странице в Facebook, что «тревожно слышать разговоры о том, что Гагаузия должна отказаться от части своих полномочий из-за давления, угроз или возможных незаконных решений неконституционного  режима, который уже с помощью Брюсселя узурпировал всю власть в Кишинёве». При этом Влах утверждает, что «сегодня людей пытаются поставить перед искусственным выбором: либо соглашайтесь на уступки, либо Кишинёв всё решит без вас». 

История вопроса: НСГ не привело местный закон в соответствие с новым Избирательным кодексом РМ

1 января 2023 года в Республике Молдова вступил в силу , который заменил старый закон 1997 года. Так, новый закон устанавливает систему органов, отвечающих за организацию и проведение выборов, которая включает и «Центральный избирательный совет Гагаузии».

Согласно закону, Центральный избирательный совет Гагаузии является неотъемлемой частью системы избирательных органов страны и осуществляет полномочия центрального избирательного органа на региональных выборах в соответствии с положениями Избирательного кодекса и местных нормативных актов. В случае выборов в парламент, на пост президента Республики Молдова, в органы местного самоуправления, а также референдумов, Центральный избирательный совет Гагаузии осуществляет полномочия избирательного совета второго уровня.

Статья 36 национального кодекса предусматривает, что состав Центрального избирательного совета Гагаузии утверждается Народным собранием Гагаузии.

В то же время, в Избирательном кодексе Гагаузии этот орган называется «Центральная избирательная комиссия».

Таким образом, возникло юридическое противоречие между национальным и региональным избирательными кодексами.

Власти Гагаузии распустили собственный постоянно действующий ЦИК

В то же время, 26 декабря 2023 года НСГ приняло закон, которым внесло изменения в местный избирательный кодекс, лишающие ЦИК Гагаузии статуса постоянно действующего органа. В местном законе сказано, что Центральная избирательная комиссия Гагаузии создается для проведения выборов или референдумов.

13 марта 2024 года территориальное бюро Комрат Государственной канцелярии подало иск в Апелляционную палату Комрата с требованием признать эти изменения незаконными и выиграла суд. 27 ноября 2025 года Высшая судебная палата отклонила апелляцию Народного собрания Гагаузии, тем самым подтвердив, что роспуск постоянного ЦИК автономии в 2023 году был незаконным.

Вместо гармонизации закона… незаконные постановления НСГ

Избирательный кодекс  Республики Молдова вступил в силу по всей стране с 1 января 2023 года, но в части региональных выборов его положения начали действовать только с 2024 года. Таким образом, у НСГ было время привести собственные нормативные акты в соответствие с национальным законодательством, однако этого сделано не было.

Вместо приведения гагаузского местного законодательства в соответствие с национальным, 17 марта 2026 года Нарсобрание Гагаузии приняло на своем внеочередном заседании постановление, которым назначило выборы в НСГ на 21 июня 2026 года, и постановление «О порядке организации правового регулирования региональных выборы», то есть о формировании Центральной избирательной комиссии Гагаузии. Таким образом, НСГ попыталось сформировать и наделить полномочиями проведения выборов региональную Центральную избирательную комиссию, заведомо понимая, что такого органа автономии в национальном Избирательном кодексе не существует, а есть Центральный избирательный совет.

Руководство РМ не «узурпировало» власть и не действует «в одностороннем порядке» в вопросах Гагаузии

В Республике Молдова президент и парламент пришли к власти по итогам признанных выборов, а не на основе «узурпации власти», как заявляет Михаил Влах. Их мандаты были утверждены судебными инстанциями, поэтому нарратив о «неконституционности режима» — это фейк.

Не соответствуют действительности и утверждения о том, что власти Кишинёва якобы действуют «в одностороннем порядке» в вопросах организации выборов в Гагаузии, как об этом пишет Канал5, ссылаясь на обращение депутатов Народного собрания. НСГ действительно обратилось в международные организации, выразив опасения в связи с «возможными правовыми и институциональными последствиями решений, которые могут затронуть механизмы реализации особого правового статуса Гагаузии». Однако это не означает, что Кишинёв действует «в одностороннем порядке». Наоборот, национальные власти проводят консультации с депутатами региона для решения этого вопроса. Так, 11 мая президент Майя Санду и спикер парламента Игорь Гросу провели встречу с рабочей группой, в которую вошли и некоторые депутаты НСГ. Об этом сообщается и на сайте администрации президента, и на сайте НСГ.

В пресс-релизе Народного собрания сообщается, что в ходе встречи были обсуждены основные несоответствия и противоречия между избирательным законодательством Республики Молдова и АТО Гагаузия, и что по итогам обсуждений «сторонам удалось выработать компромиссные решения по ключевым вопросам». А на сайте администрации президента говорится, что «рабочая группа обсудила основные принципы, лежащие в основе организации выборов, — прозрачность, равенство и уважение основных прав человека».

Была подтверждена «ответственность всех  причастных сторон  обеспечить условия для справедливых выборов, на которых жители автономии смогут свободно решать  ее судьбу».

Новый виток ложного нарратива о «демонтаже автономии»

Нарратив о желании правящей партии Р. Молдова якобы «демонтировать автономию» активно распространяется в Гагаузии на протяжении последних лет, хотя никаких доказательств этому не существует.   

Некоторые гагаузские политики и подконтрольные им медиаресурсы вновь заговорили об этом после того, как 9 марта 2026 года министр юстиции Республики Молдова Владислав Кожухарь обратился в Конституционный суд (КС) с просьбой проверить соответствие Конституции ряда положений Закона об особом правовом статусе Гагаузии, Закона о деятельности полиции и статусе полицейского и Избирательного кодекса. На самом деле, суть запроса в КС заключается в проверке положений, которые позволяют Народному собранию Гагаузии участвовать в назначении или формировании некоторых государственных органов, в том числе в избирательной сфере.

Больше новостей

«Крик души»: Слусарь предупреждает, что фермеры «на краю пропасти» и могут выйти на массовые протесты

Александр Слусарь предупредил, что фермеры могут начать стихийные протесты, несмотря на разгар сельскохозяйственных работ. По его словам, если власти продолжат игнорировать проблемы аграриев, после завершения

Read more >

В пятницу будет тепло. Прогноз погоды в Молдове на 18 сентября

Согласно прогнозу Государственной гидрометеорологической службы, 18 сентября на севере страны днём столбик термометра покажет +21°С, на юге +26°С, пишет nordnews.md. Ночью температуры на севере опустятся до +10°С,

Read more >

Таможенная служба объяснила, как будут взимать НДС с посылок после 1 октября

Таможенная служба предлагает новые правила оформления международных почтовых отправлений, предусматривающие процедуры декларирования, контроля, уплаты налогов и возврата посылок. Проект регламента, опубликованный для публичных консультаций, вводит

Read more >