Политический аналитик Алексей Тулбуре считает, что скандал вокруг государственного предприятия MoldATSA выходит далеко за рамки одной структуры и стал индикатором системных проблем государственного управления. По его мнению, дальнейшее развитие событий зависит от того, какой вывод сделают власти из произошедшего.
Эксперт заявил, что сегодня перед руководством страны стоят два принципиально разных сценария.
«Политическое землетрясение, спровоцированное скандалом, связанным с MoldATSA, может иметь два продолжения», — отметил Тулбуре.
По его словам, первый путь заключается в том, чтобы ограничиться кадровыми перестановками и представить проблему как локальный кризис отдельных государственных предприятий.
«Все можно свести к проблемам в государственных предприятиях, снести головы еще нескольким людям и надеяться на то, что этого будет достаточно, и люди потихонечку успокоятся. Это будет означать, что власть не поняла, что происходит. В конце концов страна придет к еще большей катастрофе», — заявил аналитик.
Второй вариант, считает он, предполагает признание того, что скандал отражает глубокие проблемы всей системы государственного управления.
По мнению Тулбуре, «MoldATSAGate» должен стать поводом для переосмысления принципов управления страной. Он убежден, что обещанные после прихода PAS к власти реформы государственных институтов так и не были реализованы в полной мере.
«Можно признать, что «MoldATSAGate» — это вообще про управление страной во всех ее проявлениях, а не только про проблемы в государственных предприятиях. Признать, что все разговоры о меритократии, о правовом государстве, об управлении по-новому оставались разговорами, и попытаться сделать то, что обещали в 2021 году», — сказал политолог.
По его мнению, только в таком случае нынешний кризис сможет стать «триггером трансформаций», которые приблизят Молдову к европейской интеграции.
Тулбуре напомнил, что неоднократно сравнивал развитие Молдовы с государствами Балтии, которые после распада СССР сделали ставку на создание независимых государственных институтов.
По его словам, именно независимые суды, прокуратура, антикоррупционные органы и прозрачные механизмы государственных закупок стали фундаментом успешных реформ в этих странах.
В Молдове, считает эксперт, ситуация сложилась иначе.
«Институты стали формой без содержания. Вот поэтому они не только не предотвратили захват государства мафией, но сначала легли под мафию, потом стали активно ей помогать», — заявил он.
Политолог подчеркнул, что приход PAS к власти сопровождался обещаниями построить независимые государственные институты, работающие автономно от политического руководства страны. Однако, по его оценке, этого так и не произошло.
«Институты без отмашек не работают», — отметил Тулбуре.
Несмотря на скептическую оценку результатов последних пяти лет, аналитик считает, что возможности для изменений все еще сохраняются.
«Если у PAS есть время и ресурсы что-то исправить, то надо начинать с институтов. Я понимаю, что если за пять лет в этом смысле ничего не было сделано, изменить ситуацию будет архисложно. Но не невозможно», — сказал он.
В качестве одного из возможных шагов Тулбуре предложил обеспечить реальную независимость Национального антикоррупционного центра.
По его мнению, поскольку политическая власть не способна самостоятельно гарантировать независимость НАЦ, можно использовать опыт Украины и привлечь в качестве внешнего гаранта одно из авторитетных западных правоохранительных агентств.
«Пусть гарантом независимости НАЦ станет ФБР или какое-либо другое авторитетное западное агентство. Тогда мы увидим, к кому будут заходить офицеры НАЦ в парламенте, правительстве, министерствах, государственных агентствах, администрации президента и других структурах. Покажите, что не боитесь арестов родственников, министров, советников, депутатов и эмиссаров», — заявил аналитик.
По мнению Тулбуре, только реальные результаты борьбы с коррупцией позволят молдавским властям убедительно говорить о прогрессе перед европейскими партнерами.
Он также раскритиковал реакцию руководства страны на произошедший скандал.
«Призывы и меры, предлагаемые президентом, недостаточны, несистемны и к улучшению ситуации не приведут», — считает эксперт.
Подводя итог, политолог подчеркнул, что главным условием развития государства остаются действительно независимые институты.
«Независимо действующие институты — основная предпосылка развития. Нет институтов — нет развития. Именно это мы сегодня наблюдаем в стране», — резюмировал Алексей Тулбуре.
