Доктор административных наук Николай Готишан в программе Focus с Виталием Гайдаржи раскритиковал решение сформировать Центральный избирательный совет Гагаузии в составе 15 человек, несмотря на закрепленную в Избирательном кодексе норму о 7–11 членах.
Поводом для дискуссии стало решение Центральной избирательной комиссии Молдовы от 16 сентября. ЦИК сформировал Центральный избирательный совет Гагаузии для проведения выборов Народного собрания и главы автономии, назначенных на 15 ноября 2026 года. В состав совета вошли 15 человек, а исполняющей обязанности председателя назначена Светлана Колесник.
Ведущий программы Виталий Гайдаржи обратил внимание на возникшее противоречие между законом и фактическим составом избирательного органа.
«Сегодня, когда в законе прописано, что членов окружного избирательного совета от 7 до 11-ти, а их избирают 15, у меня возникает вопрос: а к чему принимали изменения в Избирательный кодекс, где прописано количество 7–11?» — отметил Гайдаржи.
По словам ведущего, возникает вопрос, какими нормами руководствовалась ЦИК Молдовы при формировании органа — непосредственно Избирательным кодексом или разъяснениями представителей Центральной избирательной комиссии.
Готишан считает подобную ситуацию серьезной проблемой с точки зрения соблюдения законодательства. Он предложил представить аналогичный сценарий в государстве — члене Европейского союза.
«Если мы гипотетически представим себе, что Республика Молдова находится в ЕС и вдруг страна принимает вот эту норму — 7–11, а вдруг 15. Как вы думаете, это возможно было бы? Нет, это исключено», — заявил эксперт.
По его словам, в таком случае надгосударственные институты указали бы на необходимость соблюдения законодательства.
Готишан подчеркнул, что Молдова, заявляя о гармонизации законодательства с европейскими нормами, не должна допускать противоречий между собственными законами и решениями государственных органов.
«Страна, которая не является ни в одном содружестве, действует сама по себе. Вроде бы она говорит, что да, мы гармонизируем закон, и позволяет себе такие грубые нарушения собственного законодательства. Это невозможно было бы», — сказал доктор административных наук.
В конце августа парламент Молдовы внес изменения в Избирательный кодекс, установив новые правила проведения выборов в Гагаузии. В частности, предусмотрен переход к пропорциональной системе выборов депутатов Народного собрания.
При этом выборы 15 ноября 2026 года должны стать последними выборами в Народное собрание, проводимыми по мажоритарной системе.
Изменения также предусматривают включение Центрального избирательного совета Гагаузии в единую систему избирательной администрации. При этом в законодательстве закреплен состав ЦИС в количестве от 7 до 11 членов.
На этом фоне решение ЦИК Молдовы сформировать совет из 15 человек стало предметом публичной дискуссии о соответствии действий избирательных органов действующему законодательству.
