Открытость власти означает, что государственные органы и чиновники действуют открыто и прозрачно, предоставляя доступ к информации о своей деятельности и принимаемых решениях. Согласно закону о прозрачности принятия решений, местные органы власти обязаны информировать в установленном порядке граждан об инициировании разработки решений и о проведении публичных консультаций, а также обеспечить доступ ко всем заседаниям местного совета.
Примар муниципия Чадыр-Лунга Анатолий Топал отметил, что работники примарии прилагают все усилия для исполнения данного закона.
«Все заседания Муниципального совета транслируются онлайн. Активно используя механизм проведения публичных слушаний по решению проблем жителей как отдельных микрорайонов, так и города в целом. Иногда проводим выездные открытые слушания в самих микрорайонах. Ведем активно сайт примарии, единого культурного центра, музея. Скоро запустим сайт Детской спортивной школы.
На примарийском сайте есть отдельный раздел “Прозрачность”, где публикуется бюджет, все решения, принятые на заседаниях. Закупки идут отдельным разделом: какие тендера проводятся, кто подрядчик, то есть все детали государственных закупок. Для нас важно, чтобы жители владели информацией, потому что основная доля финансовых средств, которые мы реализуем, это налоги и сборы наших жителей. Также мы активно используем информационный бюллетень, который выпускаем раз в квартал. В нем отчитываемся за проделанную работу в течении трех месяцев. Данный документ попадает в каждый двор»,- отметил Топал.
Важные новости и решения местной власти также публикуются в районной газете «Знамя», на официальном сайте примарии и личной странице примара в Фэйсбуке.
С целью оперативного реагирования на проблемы города, в Вайбере была создана специальная группа под названием «Онлайн приемная», где любой житель может оставить заявку для решения срочных вопросов.
По словам Анатолия Топала, важную роль в открытости власти играет центр информирования и оказания услуг населению.
«Единое окно расположено в 115 кабинете. Все жители знают, что все заявления надо писать в 115 кабинете. Там сидят четыре специалиста, принимают заявления по всем вопросам, после чего распределяют их по узким специалистам. Благодаря этому центру, многие вопросы решаются раньше положенного срока. Раз в неделю заседает комиссия по решению срочных вопросов по заявлениям жителей»,- добавил он.
Открытость заседаний муниципального совета является фундаментальным принципом демократии и играет важную роль в обеспечении прозрачности, участия граждан и эффективности работы муниципальных органов власти. Насколько заседания муниципального совета открыты для граждан, нам рассказала секретарь примарии Олеся Чебанова.
«Чадыр-Лунгский муниципальный совет практически всегда открыт, у нас проводятся открытые заседания. Они могут быть очередными, внеочередными либо экстренными. Крайне редко мы проводим онлайн заседания по вопросам, которые требуют срочного решения, но нет возможности собраться советникам»,- подчеркнула Чебанова.
По ее словам, все решения заседаний в обязательном порядке в течение 5 дней публикуются в Регистре местных актов. Олеся Чебанова также отметила, что муниципальный совет часто проводит открытые слушания, но горожане не особо активно их посещают, несмотря на то, что анонс о предстоящих слушаниях распространяется различными способами.
«У нас население не очень активно в этом плане. Мы со своей стороны делаем все, чтобы консультироваться с населением, но население не активно, что вызывает разочарование в связи с тем, что люди не заинтересованы в вопросах местного значения»,- добавила она.
Свое экспертное мнение об открытости местной власти высказала председатель Центра по поддержке гражданских инициатив “Гр Ин” Любовь Касым: «Я думаю, что наша примария «прозрачнее» всех примарий, которые есть вокруг, потому что в этой части было проведено много работы, и в части создания сайта, и в части его заполнения, содержания, и в части постоянного мониторинга со стороны общественных организаций. Все заседания открыты, все могут прийти и посетить эти заседания. Очень многие решения выставляются на сайте и на информационном табло, поэтому, что касается открытости, я думаю, что деятельность примарии прозрачна».
Некоторые горожане также отметили прозрачность работы примарии.
Открытость в работе, прислушиваясь к мнениям и пожеланиям горожан, приводят к реальным изменениям в городской среде, делая её лучшим местом для проживания. Только открытая местная власть может по-настоящему служить своим гражданам. Пусть опыт местной власти Чадыр-Лунги станет примером для других городов.
Материал подготовлен в рамках проекта «Укрепление верховенства закона и механизмов борьбы с коррупцией в Республике Молдова», финансируемого совместно Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии и реализуемого Обществом международного сотрудничества Германии (GIZ). Партнерами проекта в Регионе Развития Юг являются «Pro-Europa» и «REDI», которые реализуют проект «Содействие вовлечению гражданского общества в процессы построения антикоррупционной инфраструктуры в Южном Регионе Республики Молдова». AO «Media Birlii – Uniunia Media» является бенефициаром Программы Местных Грантов Европейского Союза и Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии и реализует проект «Продвижение антикоррупционных механизмов в Гагаузии».