В рамках информационной кампании «Браслет для агрессора – защита для других», реализуемой Общественной организацией «Media Birlii — Uniunia Media» и информационным порталом LAF.md, в Комрате состоялось важное мероприятие: семинар по вопросам межведомственного сотрудничества по делам о домашнем насилии и электронном наблюдении. Подготовила и провела семинар Светлана Миронова, директор Комратского Офиса народного адвоката в Республике Молдова.
Механизм межсекторального сотрудничества в отношении вмешательства в случаи насилия в семье закрепляет процесс взаимодействия представителей государственных органов, обладающих компетенцией в этой области, с целью создания системы эффективного межсекторального сотрудничество по делам о домашнем насилии.
Цель сотрудничества – сделать процесс сотрудничества более эффективным в целях обеспечения защиты, безопасности и реализации прав жертв насилия в семье, а также эффективность механизма слежения за агрессорами, в том числе снижение их агрессивного поведения.
Задачи мероприятия – обеспечение общего понимания цели, задач и принципов помощи и защиты жертв домашнего насилия; обеспечение взаимодействия между учреждениями с полномочиями, предусмотренными законодательством по эффективной защите и помощи жертвам насилия в семье; определение роли и ответственности всех субъектов, вовлеченных в общую платформу сотрудничества; четкая и прозрачная коммуникация между учреждениями; совершенствование механизма сообщения о случаях семейного насилия от органов общественного порядка, территориальных обеспечивающих структур поставщиков социальных и/или медицинских услуг и направление пострадавших от домашнего насилия в специализированные службы или организации, а в случаях о насилии над детьми – информирование местного органа опеки и попечительства.
Выявление случаев семейного насилия
Выявление случаев семейного насилия является неотъемлемой частью деятельности учреждений, отвечающих за защиту и помощь жертвам насилия в семье. Идентификация происходит на основании подачи жалоб, уведомлений от стороны третьих лицам, организаций или учреждений, обладающих навыками предотвращения и борьбы с домашним насилием в полицию или обращений жертв в: территориальные структуры социальной помощи; к поставщикам медицинских услуг; в Центр судебной медицины/территориальные отделы судебной медицины, суды, территориальные отделения гарантированной государством юридической помощи; в некоммерческие организации, которые предоставляют специализированные услуги жертвам домашнего насилия или другие учреждения с навыками в этой области.
В случае семейного насилия с высокой степенью риска для жизни и/или физической и/или психической неприкосновенности потерпевшего, специалист, выявивший/содействовавший потерпевшему, обязан незамедлительно сообщить в полицию и территориальную структуру о случившемся в орган социальной помощи и, в зависимости от обстоятельств, государственное медико-санитарное учреждение.
Лица, занимающие ответственные должности и специалисты, на которых возлагается обеспечение конфиденциальности, обязаны сообщать компетентным органам без согласия потерпевшего об актах домашнего насилия, угрожающих жизни, здоровью потерпевшего или о непосредственной опасности совершения таких действий насилия. В других случаях сообщение будет сделано только с согласия жертвы.
Специалисты территориальных структур социальной помощи и полиции, после выявления потребностей жертв домашнего насилия обязаны информировать жертву об услугах поддержки в соответствии с Законом 137/2016 о реабилитации жертв преступлений и, в зависимости от обстоятельств, направлять их в центры дневного пребывания/распределения и/или территориальные отделения Национального совета по Юридической помощи, гарантируемой государством.
Цель направления заключается в обеспечении доступа к специализированным услугам, юридической помощи, гарантируемой государством, решая проблемы, с которыми сталкиваются жертвы, и которые в одиночку не могут преодолеть их, а также содействие расширению экономических возможностей жертвы.
Применение мер защиты
Суд незамедлительно уведомляет подразделение территориальной полиции, а в случае применения электронного контроля и орган пробации, а также незамедлительно информирует агрессора о принятых мерах.
Орган пробации применяет электронный мониторинг, если суд вынес охранный ордер, устанавливающий обязательство агрессору временно покинуть общий дом или держаться подальше от дома жертвы; держаться подальше от места нахождения пострадавшего, на расстоянии, обеспечивающем безопасность потерпевшего, исключение любого визуального контакта с жертвой или ее детьми; запрет на любые контакты, в том числе по телефону, по почте или любым другим способом; запрет приближаться к месту работы жертвы, места учебы детей, других определенных мест, где охраняемое лицо посещает их.
Жертва или, в зависимости от обстоятельств, члены семьи могут носить электронную систему наблюдения, позволяющую проверять выполнение обязательства агрессорами.
В случае нарушения мер защиты в отношении охранного ордера, орган пробации немедленно уведомляет об этом полицию.
Сотрудники полиции будут информировать жертв домашнего насилия об освобождении агрессора по истечении срока задержания или в случае истечения срока предварительного задержания.
В случае освобождения агрессора из мест лишения свободы, администрация тюрьмы, на основании имеющейся информации, сообщит жертве домашнего насилия о скором освобождении агрессора из-под стражи.
Что необходимо знать об электронном наблюдении
Электронное наблюдение может быть применено к:
- лицам, освобожденным от уголовного наказания в соответствии со статьей 89 Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002;
- осужденным, передвигающимся без конвоя или сопровождения и/или осуществляющим краткосрочный выезд за пределы пенитенциарного учреждения в соответствии со статьями 216 и 217 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443/2004;
- лицам, к которым применена мера пресечения, с установлением определенных обязательств или ограничений;
- лицам, подозреваемым, обвиняемым или виновным в совершении актов семейного насилия, а также к жертвам или, в зависимости от обстоятельств, к членам их семей, с целью проверки соблюдения обязательств агрессорами.
Данный материал был подготовлен при финансовой поддержке организации «People in Need» («Люди в беде») и Министерства иностранных дел Чешской Республики в рамках Программы содействия переходу. Ответственность за содержание этого документа исключительно на Общественной Организации «Media Birlii — Uniunia Media», и ни при каких условиях не может рассматриваться как отражение позиции организации «People in Need» или Министерства иностранных дел Чешской Республики.
