Указ об обнародовании и Закон о добровольном объединении административно-территориальных единиц опубликованы сегодня в «Официальном вестнике» и вступят в силу через три месяца, сообщает Молдпрес.
Новый закон направлен на создание нормативно-правовой базы, необходимой для добровольного объединения административно-территориальных единиц (АТЕ) первого уровня в целях укрепления административного потенциала органов местного публичного управления и предоставления качественных государственных услуг, доступных населению.
Так, документ предполагает добровольное объединение двух и более административно-территориальных единиц первого уровня (сел/коммун и городов/муниципалитетов) на основании решений местных советов с соблюдением определенных условий, критериев и процедур. В основных условиях добровольного объединения предусмотрено, что территория объединяемой административно-территориальной единицы должна быть сплошной, с населением не менее 3 000 жителей, а расстояние от объединенного административного центра до центра любой из частей, образующих его, не должна превышать 25 километров. Среди критериев выбора объединенного административного центра – демографические данные (с наибольшим количеством жителей), финансовая состоятельность на одного жителя, а также способность предоставлять общественные услуги.
Процесс добровольного объединения инициируется на основании решений местных советов административно-территориальной единицы первого уровня, принятых большинством голосов избранных советников, по предложению примаров, 1/3 от их числа избранных советников или 10% от числа граждан с правом голоса, проживающих в этой единице. Органы центрального публичного управления окажут информационную, организационную, методическую и финансовую поддержку добровольному объединению. Для этого будет создан Фонд добровольного объединения населенных пунктов, средства которого будут использованы для предоставления следующих видов материального поощрения: трансферты со специальным назначением для подготовки процесса добровольного объединения; целевые трансферты на развитие инфраструктуры объединенных единиц, а также трансферты на поддержку их бюджетов.
Правительство в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона утвердит методологию добровольного объединения, обеспечит разработку и утверждение иных нормативных актов, необходимых для осуществления процесса организационной реорганизации, кадрового перестановки и перехода права собственности, а также иных операций и процессов, подлежащих реализации в объединенном формировании после вступления в силу соответствующих законов о внесении изменений в Закон №764/2001 об административно-территориальном устройстве Республики Молдова и приведет свои нормативные акты в соответствие с этим законом.
Фото: архив
