В социальных сетях распространяется множество публикаций, в которых некоторые политики и их сторонники утверждают, что, если Молдова войдет в Европейский союз, иностранцы выкупят молдавские земли. Распространяют эту информацию, в частности, Игорь Додон, Богдан Цырдя и Блок «Победа», лидером которого является беглый олигарх Илан Шор, и другие политики. В своих последних выступлениях на эту тему они ссылаются на заявления посла ЕС в Молдове Яниса Мажейкса о возможности продавать землю иностранным гражданам. Власти Молдовы заявили, что землю распродавать никто не будет. Как это устроено с точки зрения закона нашей страны и об опыте европейских стран — читайте в материале Stop Fals.
Как информацию подают политики
Публикации о том, что в случае вступления Молдовы в ЕС, ее сельскохозяйственные земли якобы «распродадут по кускам» появились в разных социальных сетях. Беглый олигарх Илан Шор, осужденный в Молдове на 15 лет за участие в «краже миллиарда», написал в своем Telegram-канале, что «Молдову распродадут европейцам по кускам. Стервятники из Евросоюза уже не скрывают, что, как только наша страна вступит в союз, ее земли за бесценок будут покупать иностранцы». Подконтрольный Шору Telegram-канал Блока Победа и канал Ultima Oră репостнули это заявление.
Этот же нарратив продвигается на странице в Facebook экс-президента Молдовы Игоря Додона и в Telegram-канале его однопартийца Богдана Цырди и на его Youtube-канале.
Кандидат в президенты, бывший премьер во время правления коммунистов Василе Тарлев предложил подписать так-называемый «Национальный пакт о защите земель Молдовы». Пост о продаже земли иностранцам появился и у другого кандидата в президенты Натальи Морарь.
Информацию подхватили и пророссийские и пропагандистские ресурсы, к примеру, Telegram-каналы Приднестровец, Гагаузская Республика, “Первый в Молдове” Новости, Кэлин, Sputnik Ближнее зарубежье, Смуглянка, Ящик Пандоры, TV6-Moldova, Молдавский Vагон, Vitalie Florea (здесь и здесь), Telegraph Moldova, Valeriu Ostalep, OBSERVATORUL, INDEX, сайты РИА НОВОСТИ, ТАСС, Moldova-news.com, в сети ВКонтакте и другие.
Высказался на эту тему и активист унионистского движения Влад Билецкий, который поддерживает кандидата в президенты Тудора Ульяновского.
Игорь Додон утверждает, что «цель изменения Конституции через референдум становится всё более ясной, её раскрывают уже даже послы ЕС. Они хотят, чтобы иностранцы могли скупать наши земли. А это конец нашей независимости и нашего суверенитета». К этой теме Додон также добавил «ЛГБТ в школах» и призвал бойкотировать референдум о вступлении Молдовы в ЕС.
Со ссылкой на заявления председателя Либерально-демократической партии Молдовы Влада Филата, российские государственные информагентства написали:
«После вступления Молдавии в Европейский союз коммерциализация сельскохозяйственных земель также станет частью Общей сельскохозяйственной политики Евросоюза, а это значит, что на основании существующих правил ЕС, сельскохозяйственные земли можно будет продавать иностранцам. Единственное, что может быть достигнуто в процессе переговоров, также основываясь на опыте других стран-членов ЕС, — это сроки реализации».
Вышеуказанные политики ссылаются на заявления посла ЕС в Молдове Яниса Мажейкса во время прямого эфира 27 сентября на передаче Realitatea te privește. (40:54 – 42:34 мин.). На вопрос ведущей о продаже земель он, в числе прочего, ответил: «Этот аспект должен быть обсужден в процессе вступления. Действительно, в ЕС существует свободное движение капитала, поэтому любой гражданин одного государства-члена может купить что угодно в другом государстве-члене. С другой стороны, мы понимаем, что Республика Молдова в настоящее время является бедным государством и не исключено, что в этой области Молдова запросит переходный период».
В Молдове иностранцы не могут купить сельскохозяйственные земли
В Молдове существует закон № 1308 о нормативной цене и порядке купли-продажи земли. Согласно ч. (3) статьи 4 этого закона, «земли, находящиеся в публичной собственности, могут быть проданы как физическим и юридическим лицам Республики Молдова, так и иностранным инвесторам, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда, которые могут быть проданы только физическим и юридическим лицам Молдовы».
Кроме того, согласно ч. (2) статьи 6 закона, сельскохозяйственные земли нельзя купить даже в том случае, если у юридического лица в уставном капитале содержатся иностранные инвестиции.
Простыми словами, чтобы иностранному гражданину приобрести сельскохозяйственные земли в Молдове, ему надо получить гражданство РМ. Кроме того, есть земли и имущество, которые и сейчас иностранные граждане могут приобрести, что является нормальной практикой во многих странах. Однако речь не идет о сельскохозяйственных землях.
Практика стран Евросоюза
В 2017 году Европейская комиссия выступила с рекомендациями относительно того, какие действия государства-члены могут предпринять в соответствии с законодательством ЕС для регулирования продажи сельскохозяйственных земель и предотвращения угрозы чрезмерной спекуляции ценами. В руководящих принципах говорится, что сельскохозяйственные земли являются «редким и особым активом», который заслуживает особой защиты. Государства-члены ЕС имеют право регулировать этот сектор и могут налагать определенные ограничения на покупку сельскохозяйственных земель. Они могут делать это для достижения законных политических целей, таких как сохранение сельскохозяйственных общин и содействие устойчивому сельскому хозяйству. Однако в руководящих принципах подчеркивается, что страны, которые решают налагать ограничения, должны гарантировать, что они соблюдают законодательство ЕС.
Вот что написал об опыте европейских стран в этом вопросе эксперт организации WatchDog.MD Андрей Курэрару.
Румыния. Прекрасный пример того, что не все продается иностранцам после вступления в ЕС. После вступления у них был 7-летний полный запрет на продажу сельскохозяйственных земель иностранцам. После этого, да, иностранцы могли покупать, но со строгими правилами. Вы должны быть резидентом в течение 5 лет, заниматься сельскохозяйственной деятельностью в течение того же срока и иметь 75% своего дохода от сельского хозяйства.
Венгрия. Страна, которая установила в Конституции, что иностранцы не имеют доступа к сельскохозяйственным землям. Только местные фермеры и фермеры из ЕС, которые соответствуют некоторым строгим критериям, могут покупать землю. Никаких шансов, если они не проживают в стране не менее 3 лет и не занимаются сельским хозяйством.
Польша заблокировала продажу земли иностранцам на 14 лет (!) после вступления в ЕС, и даже теперь те, кто может покупать, должны прожить там не менее 5 лет и заниматься сельским хозяйством.
Латвия. Родина посла Мажейкса и еще одна интересная история. Граждане стран, не входящих в ЕС, вообще не могут покупать сельскохозяйственные земли, а граждане ЕС должны быть постоянными жителями и сдать тест на знание латышского языка. Кажется, если хочешь купить землю в Латвии, нужно знать больше, чем просто как вспахать поле.
Хорватия. Последняя страна, присоединившаяся к Евросоюзу. У них действовал 10-летний мораторий, в течение которого никто из-за пределов страны не мог покупать землю. После этого рынок открыли, но со специальным разрешением Минсельхоза. 10 га могут приобрести физические лица-резиденты и до 100 га – юридические лица-резиденты. Луга и леса не могут быть закуплены.
Теперь вернемся к нам. Молдову не будут принуждать делать что-либо, что не соответствует нашим национальным интересам. Мы будем вести переговоры жестко и разумно, как это сделали другие страны. Никто не придет и не будет диктовать нам, как продавать нашу землю, потому что каждая страна ЕС защитила своих фермеров и договорилась о индивидуальных условиях.
Если мы посмотрим на Румынию, Польшу или Хорватию, мы не увидим никакого вторжения иностранных покупателей, захвативших сельскохозяйственные земли. У нас будет то же самое: с четкими правилами, с гарантиями для фермеров и с заботой о том, что действительно важно – о нашем общем будущем, – написал Андрей Курэрару.
Комментарии Майи Санду и Дорина Речана о якобы продаже земли
Президент Молдовы Майя Санду на одном из мероприятий заявила, что молдавские земли не будут распроданы иностранцам и останутся молдавскими.
«Видела новую распространяемую страшилку о наших землях. Я хочу сказать очень доходчиво, что интеграция Молдовы в ЕС не представляет никакого риска для наших земель. Земля молдаван – останется молдаванам! Чтобы было понятно. Так договорились и другие страны, которые этого хотели, когда присоединялись в ЕС и так поступим и мы», — сказала Майя Санду.
Информацию также прокомментировал премьер-министр Дорин Речан. На правительственном Telegram-канале Prima Sursă появился пост, в котором глава кабинета министров указывает:
«Новая ложь набирает обороты – на этот раз касающаяся наших земель. Наша позиция по свободной продаже сельскохозяйственных земель ясна: Молдова в процессе переговоров о вступлении добьется того, что отвечает нашим национальным интересам. Мы не подписываем документы вслепую, мы ведем переговоры в интересах страны. И мы будем добиваться того, чтобы наши земли не продавались иностранцам. В ЕС есть множество государств, которые и сейчас имеют ограничения на продажу земли иностранцам. Так же поступим и мы».
