Гагаузия, автономное территориальное образование на юге Молдовы, играет важную роль в политической жизни страны. Для жителей региона важны вопросы сохранения своей автономии, культурной идентичности и социально-экономического благополучия. Но Гагаузия также находится в центре геополитической борьбы, где Россия и Запад пытаются укрепить своё влияние. В контексте президентских выборов и референдума о европейском курсе Молдовы, роль Гагаузии становится еще более значимой. Москва активно использует регион для продвижения своих интересов, и это ставит Гагаузию в сложное положение между выборами на национальном уровне и местными предпочтениями, отмечается в аналитическом докладе Института изучения войны от 15 октября 2024 года и текущем анализе политической ситуации в Гагаузии и ее влияния на Молдову.
Гагаузия: Автономия и пророссийские настроения
Гагаузия получила автономный статус в составе Молдовы в 1994 году после мирного урегулирования, направленного на защиту прав этнических гагаузов. Этот регион, населенный преимущественно русскоязычными гагаузами, исторически сохраняет тесные связи с Россией. Пророссийские настроения и культурные связи с Москвой остаются сильными, несмотря на то, что Молдова в последние годы взяла курс на европейскую интеграцию.
Особое внимание к Гагаузии со стороны Кремля стало очевидным на незаконном референдуме 2014 года, когда большинство жителей региона проголосовало за вступление Молдовы в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и поддержало возможное объявление независимости региона в случае изменения статуса Молдовы. Хотя этот референдум не был признан легитимным, он продемонстрировал стратегическую значимость Гагаузии для России как инструмента влияния на внутренние и внешнеполитические процессы в Молдове.
Гагаузия на президентских выборах 2024 года и связь с Кремлем
На президентских выборах 2024 года одной из ключевых фигур становится бывший башкан Гагаузии Ирина Влах, которая баллотируется как независимый кандидат. Её политическая платформа последние годы претерпела изменения: от открыто пророссийской позиции Влах перешла к более нейтральной, а в риторике даже появились проевропейские заявления. Однако её прошлые связи с Кремлём и поддержка незаконного референдума 2014 года вызывают вопросы о её реальных политических намерениях.
Влах остаётся популярной в Гагаузии благодаря своим пророссийским корням и тесным отношениям с Москвой, но её многократные поездки в Россию в 2023 году показывают, что она продолжает поддерживать контакты с Кремлём. При этом, её участие в президентской гонке рассматривается как способ Кремля сохранить своё влияние на молдавскую политику через гагаузского лидера, который, несмотря на свою формальную независимость, может продвигать интересы Москвы.
Влияние Илана Шора на Гагаузию и пророссийские силы
Немаловажную роль в политике Гагаузии и всей Молдовы играет пророссийский политик Илан Шор. Несмотря на то, что партия Шора была признана неконституционной и запрещена в июле 2023 года, он продолжает активно влиять на политическую жизнь страны через пророссийский избирательный блок «Победа», созданный в апреле 2024 года. Этот блок объединяет несколько оппозиционных партий, включая тех, кто имеет тесные связи с Кремлём, таких как Партия возрождения и Партия шансов.
Шор активно укрепляет свои позиции в Гагаузии, используя финансовые инструменты и экономическую помощь, поступающую через российские банки. Он обещал жителям Гагаузии и другим регионам значительные экономические выгоды в обмен на поддержку пророссийских сил и бойкот референдума по евроинтеграции. Это стало возможным благодаря его тесным связям с Кремлем и российскими финансовыми структурами, такими как Промсвязьбанк.
Экономическое влияние России через Промсвязьбанк
Одним из ключевых инструментов влияния России на Гагаузию стало соглашение, подписанное в апреле 2024 года между башканом Евгенией Гуцул и российским Промсвязьбанком (ПСБ). По условиям договора, ПСБ начал выплачивать около 100 долларов ежемесячно 25 000 государственных служащих и пенсионеров региона. Это примерно 20% населения Гагаузии, одного из беднейших регионов Молдовы, и для многих жителей эта финансовая помощь имеет критическое значение.
Такие выплаты напрямую поддерживают лояльность к России и увеличивают зависимость региона от Москвы. Помимо Гагаузии, подобные выплаты были введены и в других регионах Молдовы, таких как Орхей и Тараклия. Это шаги, направленные на долгосрочное укрепление пророссийских настроений через экономическую зависимость.
Гагаузия и угроза сепаратизма
Гагаузия также может стать точкой напряжённости для Молдовы в случае успешного проведения референдума о закреплении европейского курса страны в Конституции. Пророссийские политики региона, включая Евгению Гуцул, неоднократно заявляли, что в случае вступления Молдовы в ЕС или объединения с Румынией Гагаузия может потребовать независимости. Однако реальная угроза сепаратизма не столь высока, как может показаться на первый взгляд.
Экономическая зависимость региона от молдавского бюджета и экспортных связей с ЕС делает любые попытки независимости Гагаузии крайне маловероятными. Тем не менее, Кремль может использовать эти угрозы для давления на Кишинев и дестабилизации политической ситуации в стране, как это было сделано в 2014 году. Опыт использования сепаратистских настроений в других регионах бывшего Советского Союза показывает, что Москва не упустит возможность усилить свои рычаги влияния через угрозу распада Молдовы.
Кремлёвские стратегии через Гагаузию
Кремль рассматривает Гагаузию как один из ключевых рычагов влияния на Молдову и не собирается отказываться от своих долгосрочных планов по дестабилизации региона. В этом контексте можно выделить несколько стратегий, которые Россия может использовать в ближайшие годы:
- Финансовая поддержка и экономическая зависимость. Кремль будет продолжать использовать такие механизмы, как выплаты через Промсвязьбанк, для укрепления пророссийских настроений и создания экономической зависимости Гагаузии от России.
- Политическое влияние через пророссийских лидеров. Россия будет поддерживать политиков вроде Ирины Влах или Евгении Гуцул, которые могут формально продвигать проевропейские идеи, но при этом сохранять связь с Москвой и действовать в интересах Кремля.
- Угроза сепаратизма. Кремль может использовать идею сепаратизма как средство давления на Кишинев, особенно в контексте интеграции Молдовы в ЕС.
- Информационные и гибридные войны. Гагаузия остаётся важным центром для кремлевских пропагандистских кампаний, направленных на подрыв доверия к ЕС и дестабилизацию проевропейских сил в Молдове.
Заключение: будущее Гагаузии и Молдовы
Гагаузия играет важную роль в политическом будущем Молдовы. С одной стороны, регион сталкивается с необходимостью выбрать между сохранением своей автономии и приверженностью европейскому пути развития. С другой стороны, Кремль видит в Гагаузии стратегический инструмент для сдерживания европейской интеграции Молдовы и сохранения своего влияния.
Для Молдовы крайне важно продолжать политические и экономические реформы, направленные на минимизацию влияния Кремля, особенно в таких регионах, как Гагаузия. Западная поддержка играет ключевую роль в обеспечении стабильности и предотвращении дальнейших попыток России дестабилизировать страну через экономические или политические инструменты.
