Сценарии поствыборной ситуации в Молдове: о возможных последствиях действий со стороны Кремля

20 октября 2024 года в Молдове состояться как президентские выборы, так и референдум, который может окончательно закрепить стратегическую цель страны — вступление в Европейский Союз. Эти события имеют долгосрочные последствия для страны, ее внешнеполитического курса и региональной безопасности. Однако на этом борьба за влияние на Молдову не заканчивается. Кремль готов продолжать борьбу, используя различные стратегии для того, чтобы сорвать движение страны к интеграции с ЕС. Этот материал основан на аналитическом докладе Института изучения войны от 15 октября 2024 года и текущем анализе ситуации в Молдове и сценариев возможных действий Кремля.

Результаты выборов и референдума: что дальше?

Результаты президентских выборов и референдума будут иметь серьёзные последствия для будущего Молдовы. Если Майя Санду победит, а референдум пройдёт успешно, это даст стране мощный импульс для продолжения реформ и укрепления европейского курса. Однако процесс вступления Молдовы в ЕС — это долгий путь, который будет продолжаться, по крайней мере, до 2030 года, и Кремль не собирается сдаваться без борьбы.

Сценарии Кремля после выборов

Даже в случае победы Санду и прохождения референдума, Кремль не намерен прекращать свои попытки влиять на Молдову. Он готов использовать ряд стратегий для срыва европейской интеграции страны, и эти стратегии включают в себя как политические, так и экономические методы давления.

1. Попытки сорвать реформы. Одним из важнейших шагов на пути Молдовы к ЕС является проведение глубоких реформ в девяти ключевых сферах: судебная система, антикоррупционная борьба, реформа государственной службы, поддержка гражданского общества и защита прав человека. Кремль может попытаться привести к власти пророссийских политиков на парламентских выборах 2025 года или на следующих президентских выборах. Эти политики смогут затянуть или заблокировать реформы, необходимые для вступления в ЕС.
2. Влияние через государственные институты. Кремль может попытаться воспользоваться слабостями в молдавской судебной системе и других институтах. Несмотря на недавние реформы, в стране всё ещё сохраняются проблемы с коррупцией и олигархическим влиянием на политику. Пророссийские силы могут попытаться использовать эти слабые места для того, чтобы затормозить процесс евроинтеграции.
3. Манипуляции с Конституционным судом. Кремль может попытаться повлиять на состав Конституционного суда в 2025 году, когда истекают сроки полномочий большинства судей. Пророссийские политики могут занять ключевые должности в суде, что даст Кремлю возможность оспаривать или даже отменять решения, принятые по итогам референдума, например, заявляя о процедурных нарушениях или политическом давлении.
4. Экономическое давление через Приднестровье и Гагаузию. Россия продолжает поддерживать экономические и политические связи с Приднестровьем и Гагаузией, что остаётся важным инструментом её влияния на Молдову. Несмотря на то что экономическая зависимость Приднестровья от России уменьшается, Россия по-прежнему снабжает регион бесплатным газом, что служит важным источником финансирования бюджета Приднестровья. Однако строительство линии электропередачи между Молдовой и Румынией, которое должно завершиться к 2025 году, может сократить это влияние.
5. Подрывный характер информационных кампаний. Кремль может продолжать дезинформационные кампании, направленные на создание политической нестабильности в Молдове. Такие кампании могут включать распространение ложных сведений о том, что вступление в ЕС приведёт к ухудшению экономической ситуации в стране, потере суверенитета или военным конфликтам.

Референдум: сценарии для Кремля

Кремль заранее подготовил несколько вариантов исхода референдума, на которые он будет реагировать с учётом своих интересов. Основная цель — сорвать европейскую интеграцию страны, даже если референдум пройдёт успешно.

1. Большинство голосует против референдума, явка достаточна. Этот исход станет наилучшим для Кремля, так как Конституция останется неизменной, и Молдова не сможет юридически закрепить свой проевропейский курс.
2. Большинство голосует против референдума, но явка недостаточна. Этот вариант также выгоден для Кремля, так как хотя формально референдум не будет принят, его результаты останутся недействительными.
3. Большинство голосует за референдум, но явка недостаточна. Кремль может попытаться использовать недостаточную явку для дискредитации референдума и утверждать, что население не поддерживает изменения в Конституции.
4. Большинство голосует за референдум, явка достаточна. Этот наименее желательный для Кремля исход может быть использован как повод для дальнейшего давления на Конституционный суд с целью оспаривания результатов или для проведения дезинформационных кампаний, утверждая, что референдум не отражает волю большинства населения.

Что может предпринять Кремль?

Если референдум пройдёт успешно, и европейский курс Молдовы будет закреплён в Конституции, Кремль может действовать по нескольким направлениям:

1. Манипуляции через пророссийских политиков. Кремль будет поддерживать своих союзников на местных и национальных выборах, чтобы заблокировать проведение реформ. Например, он может попытаться продвинуть своих кандидатов на парламентских выборах 2025 года, чтобы увеличить своё влияние в законодательной ветви власти.
2. Влияние через региональные конфликты. Приднестровье и Гагаузия остаются важными рычагами давления для России. Кремль может использовать эти регионы для провокаций или угроз сепаратизма, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране. Гагаузия уже угрожала выйти из состава Молдовы в случае её вступления в ЕС, и Россия может усилить эти настроения.
3. Экономическое давление и газовый шантаж. Кремль может продолжить использовать энергетику как инструмент давления. Недавняя сделка с Гагаузией, где Россия через Промсвязьбанк выплачивает пособия местным чиновникам и пенсионерам, является примером таких шагов. Кроме того, Россия может возобновить тактику газового шантажа, прерывая или уменьшая поставки газа, чтобы создать экономические трудности для Молдовы.
4. Провокации в Приднестровье. Хотя в данный момент риск военного вторжения в Молдову со стороны России через Приднестровье остаётся низким, ситуация может измениться в будущем в зависимости от хода войны в Украине. Если Россия добьётся успехов на украинском фронте, она может попытаться использовать Приднестровье для усиления своего давления на Молдову.

Что стоит на кону?

После октябрьских выборов и референдума Молдова окажется в сложной политической и экономической ситуации. Успех европейского курса страны потребует не только продолжения реформ, но и устойчивости перед давлением со стороны Кремля, который будет использовать все доступные инструменты для дестабилизации ситуации в стране.

Для Запада важно продолжить поддержку Молдовы, чтобы не допустить усиления российского влияния. В конечном итоге, будущее Молдовы, как независимого и суверенного государства, зависит от её способности противостоять внешним вызовам и продолжить путь к евроинтеграции.

Таким образом, октябрьские выборы и референдум — это лишь начало длительной борьбы за будущее страны.