Бюджет Гагаузии на 2024 год претерпел серьезные изменения на последнем заседании Народного Собрания. Уменьшение доходов, перераспределение трансфертов и сокращение финансирования важнейших сфер вызвали немало вопросов. На первый взгляд, изменения выглядят как попытка оптимизировать расходы, но в реальности риски и скрытые проблемы могут оказаться куда серьезнее. Попробуем разобраться.
Доходы снижаются, а зависимость от трансфертов растет
В измененном бюджете доходная часть уменьшена на 24,2 млн леев. Основные причины:
- Сокращение налогов с предпринимательской деятельности (-24,3 млн леев).
- Снижение сборов за воду (-500 тыс. леев).
- Падение сборов за добычу полезных ископаемых (-10 тыс. леев).
Для покрытия этого дефицита увеличены трансферты из государственного бюджета на 5,5 млн леев. Эти средства направлены в основном на заработные платы в образовании и спортивных школах.
Вопрос: Почему регион все больше зависит от центра? Собственные доходы сокращаются, а это сигнал ослабления экономической активности. Без изменений в налоговой политике Гагаузия рискует потерять финансовую самостоятельность.
Кому добавили, а кому урезали?
Перераспределение бюджета показывает четкий тренд: урезание расходов на развитие в пользу административных нужд.
- Сельское хозяйство: Минус 3 млн леев на субсидии.
- Поддержка бизнеса: Минус 4 млн леев.
- Инфраструктура: Минус 760 тыс. леев.
При этом выросли расходы:
- На Народное Собрание Гагаузии (+369,7 тыс. леев).
- На культурные проекты (+343,3 тыс. леев).
Риск: Экономика региона, где основой является сельское хозяйство и малый бизнес, страдает от недофинансирования. Это может привести к росту безработицы и дальнейшему снижению налоговых поступлений.
Социальные расходы: спасение или временное решение?
Дополнительные ассигнования на социальную сферу:
- 4,4 млн леев — на зарплаты в образовании.
- 1,5 млн леев — на социальную защиту.
Это важные меры, но их недостаточно. Одновременно сокращены средства на инфраструктуру, поддержку молодежи и местные проекты.
Прогноз: Если экономическая база региона не будет укреплена, социальные выплаты станут тяжелым грузом для бюджета, а их дальнейшее сокращение неизбежно.
Почему остатков бюджета не хватает?
По итогам 2023 года остатки бюджета составили 20 млн леев. Они перераспределены между центральным бюджетом и районными уровнями. Однако значительная часть направлена на покрытие административных расходов, а не на развитие.
Критика: Использование остатков без прозрачного обоснования ставит под сомнение эффективность управления финансами.
Проблемы сельского хозяйства: тревожный сигнал для региона
Сельское хозяйство — основа экономики Гагаузии. Однако вместо инвестиций в эту сферу сокращаются субсидии и гранты. Аграрии сталкиваются с нехваткой ресурсов, что угрожает урожаям и экспортному потенциалу.
Что делать? Увеличить финансирование фермеров, инвестировать в новые технологии и развивать переработку продукции. Это укрепит экономику и создаст рабочие места.
Административные расходы: приоритет или перегиб?
Увеличение финансирования на аппарат Народного Собрания и исполнительные структуры вызывает вопросы. В условиях снижения доходов такие расходы кажутся необоснованными.
Реальность: Вместо экономии на бюрократии мы видим усиление административных структур за счет развития региона.
Ключевые риски изменений в бюджете
- Снижение доходов: Уменьшение налоговых поступлений угрожает финансовой устойчивости.
- Усиление зависимости: Зависимость от центрального бюджета ограничивает автономию Гагаузии.
- Сокращение инвестиций: Урезание поддержки бизнеса и сельского хозяйства тормозит экономический рост.
- Рост административных расходов: Увеличение расходов на управление снижает эффективность бюджета.
- Отсутствие прозрачности: Распределение остатков и новые приоритеты вызывают сомнения.
Что нужно изменить?
- Стимулировать экономику: Увеличить поддержку малого и среднего бизнеса, чтобы повысить налоговые поступления.
- Инвестировать в сельское хозяйство: Субсидии и инновации в аграрной сфере обеспечат долгосрочную устойчивость.
- Сократить административные расходы: Направить сэкономленные средства на ключевые проекты.
- Повысить прозрачность: Ввести общественный контроль за распределением средств.
- Долгосрочное планирование: Разработать стратегию, которая укрепит экономику региона.
Заключение
Изменения в бюджете Гагаузии показывают попытку адаптироваться к финансовым вызовам. Но сокращение инвестиций в ключевые отрасли и усиление административных расходов угрожают будущему региона. Чтобы справиться с вызовами, необходимо пересмотреть приоритеты и сосредоточиться на экономическом развитии. Без этих шагов Гагаузия рискует оказаться в еще более сложной ситуации.
