Молдова активно готовится к переговорному процессу о вступлении в Европейский Союз, уделяя особое внимание реформам в области юстиции, защиты прав человека и борьбы с преступностью. Дорожная карта «Правовое государство», представленная Министерством юстиции, нацелена на приведение национальных стандартов к требованиям ЕС и устранение ключевых проблем в системе правосудия. Как происходит этот процесс, описывает в своем разборе издание moldova.europalibera.org.
Юстиция: ускорение реформ и внедрение новых механизмов
Согласно дорожной карте, власти Молдовы до 2027 года обязуются выполнить 13 ключевых задач в области юстиции. Среди них:
- Завершение процесса проверки судей и прокуроров («vetting») до 2026 года.
- Полная укомплектованность Высшей судебной палаты, где сейчас работают лишь восемь из 20 требуемых судей, часть из которых — временно.
- Принятие нового закона о Конституционном суде, который уже получил одобрение правительства и ждет ратификации парламентом.
Дополнительно, до конца 2025 года будет создан гид для судей о рассмотрении дел, связанных с коррупцией. А парламент уже принял в первом чтении поправки, ограничивающие сроки расследования и рассмотрения дел о подкупе избирателей — четыре и три месяца соответственно.
Защита прав человека: усиление институтов и борьба с дискриминацией
Дорожная карта включает 14 основных задач в области прав человека. Среди них:
- Укрепление Офиса Народного адвоката и Совета по равенству как ключевых правозащитных структур.
- Разработка национального плана по борьбе с расизмом, антисемитизмом и ксенофобией, а также продвижение памяти о Холокосте.
- Организация информационных кампаний против языка ненависти и расовой дискриминации.
До 2027 года планируется создать два многофункциональных центра помощи детям, пострадавшим от преступлений, в Кишиневе и Кагуле, а также разработать новую программу изучения румынского языка для национальных меньшинств.
Борьба с преступностью: ДНК-лаборатории и кибербезопасность
Для повышения уровня безопасности предусмотрены меры по борьбе с организованной преступностью и укреплению кибербезопасности:
- Развитие базы данных ДНК и аккредитация лаборатории по международным стандартам.
- Создание специального подразделения в кишиневском аэропорту для реагирования на террористические угрозы.
- Основание Кризисного центра борьбы с терроризмом, который обеспечит координацию действий властей.
Кроме того, МВД разработает законы для блокировки сайтов с преступной информацией и создаст платформу для сообщений о киберпреступлениях.
Конфискация активов и компенсации жертвам преступлений
Одной из главных реформ станет улучшение механизма конфискации имущества, соответствующего стандартам ЕС. До конца 2025 года планируется внедрить закон, который позволит использовать конфискованные активы в социальных целях, а также запуск автоматизированной системы «Регистр конфискованного имущества».
Для защиты прав жертв преступлений власти разработают механизмы компенсации и примут соответствующие законы.
Контекст евроинтеграции: приоритеты переговоров
Переговоры о вступлении Молдовы в ЕС начнутся в начале 2025 года, и ключевыми темами станут юстиция и права человека. Глава Высшего совета магистратуры Вероника Михайлов-Морару подчеркнула, что независимость правосудия является основным условием успешного завершения переговоров.
Всего в рамках переговоров предстоит рассмотреть 35 глав, из которых главы 23 и 24 касаются именно юстиции и прав человека. Прогресс по этим направлениям станет решающим фактором для темпов интеграции страны в Европейский Союз.
Эти меры демонстрируют стремление Молдовы укрепить институты правового государства и создать основы для устойчивого развития в контексте евроинтеграции. Остается наблюдать за их реализацией и оценивать влияние реформ на повседневную жизнь граждан.
