В Гагаузии обострилась дискуссия вокруг законопроекта, предложенного Народным Собранием Гагаузии (НСГ). Принятие этого закона могло бы значительно повысить уровень прозрачности в работе Исполнительного Комитета и дать НСГ больше возможностей контролировать исполнительную власть. Однако Исполком под руководством Евгении Гуцул на своем заседании 14 января выступил с критикой данной инициативы. В чем суть проблемы — разбираемся в этом материале.
Предложения НСГ: новые порядки и стратегии
Основные изменения, предложенные НСГ:
- Дополнение слова “стратегий” в пункты, касающиеся разработки программ развития. Это должно было усилить роль Исполкома в стратегическом планировании, но по мнению Исполкома, нельзя было вносить этого без изменения республиканского законодательства.
- Присяга членов Исполкома перед НСГ. Предложение установить обязательную присягу на специальном заседании НСГ вызвало критику Исполкома, так как это нарушает принцип разделения властей.
- Уточнение полномочий Исполкома в период временного управления. Предложения запретить реформы и долгосрочные обязательства вызвали опасения Исполкома о возможных административных проблемах.
Позиция Исполкома: почему нет?
В официальном заключении Исполком заявил, что законопроект НСГ не может быть принят в текущей редакции. Главные претензии:
- Принцип соответствия республиканскому законодательству. Местные законы не могут противоречить законам Республики Молдова.
- Нарушение разделения властей. Требование о присяге перед НСГ создает риск подчинения исполнительной ветви законодательной.
- Юридическая тавтология. Некоторые предложения дублируют уже существующие нормы.
- Ограничение полномочий. Запрет на долгосрочные обязательства и реформы может парализовать работу Исполкома в кризисных ситуациях.
Реальные мотивы или страх контроля?
Критика со стороны Исполкома вызывает вопросы. Если предложения НСГ направлены на повышение прозрачности и усиление стратегического планирования, то почему Исполком их так категорически отвергает? Возможно, дело в том, что нынешнее руководство Гагаузии не готово к усилению контроля со стороны Народного Собрания.
Законопроект предполагает более строгий контроль за деятельностью Исполкома, что могло бы уменьшить вероятность принятия решений в интересах узких политических групп. Учитывая тесные связи Евгении Гуцул с партией Шор, возникает подозрение, что противодействие инициативе связано с желанием сохранить независимость в принятии решений, даже в ущерб прозрачности и демократическим процессам.
Почему это важно для рядовых граждан?
Принятие этого закона могло бы дать жителям Гагаузии уверенность в том, что их ресурсы и права находятся под более надежной защитой. Усиление контроля со стороны НСГ — это шаг к большей прозрачности и ответственности власти. Однако без поддержки со стороны Исполкома этот процесс застопорится.
С другой стороны, отказ от законопроекта демонстрирует явное нежелание нынешнего руководства терять власть и контроль. Для жителей это означает, что реформы, направленные на улучшение их жизни, могут снова остаться только на бумаге. Гагаузия стоит на пороге важного выбора. Будет ли власть работать в интересах граждан или продолжит защищать свои узкие интересы? Ответ на этот вопрос зависит от того, удастся ли добиться принятия законопроекта, несмотря на сопротивление Исполкома.
