Победа Партии действия и солидарности на парламентских выборах открывает для Республики Молдова новый этап – этап практической интеграции в Европейский Союз. Перед новым правительством стоит историческая миссия – превратить европейское обещание в конкретный проект экономического, социального развития и развития идентичности. Эта победа является не только электоральным успехом, но и историческим шансом трансформировать геополитический проект в проект национальной модернизации. Тем не менее, эйфория от успеха не должна омрачать общую картину – Республика Молдова вступает в этот этап с многочисленными внутренними, экономическими и институциональными уязвимостями, пишет IPN.
Между обещанием и реальностью
Перед формируемым правительством стоит крайне сложная стартовая линия. Экономика стагнирует, судебные реформы застревают между политическими интересами и инерцией системы, а общество остается разделенным по идентичности и геополитическим критериям. Республика Молдова является государством без полной территориальной целостности, в котором приднестровский регион находится вне конституционного контроля, а Гагаузия имеет центробежные тенденции. На фоне этих расколов национальная безопасность находится под угрозой: война в Украине продолжается на границе, а Российская Федерация продолжает свою гибридную войну против Кишинева с помощью пропаганды, политической коррупции и манипуляций с энергетикой.
В этих условиях новая исполнительная власть не может позволить себе роскошь застоя или символических жестов. Программа управления должна основываться на четких, поддающихся количественной оценке и смелых целях. Если стратегическая цель – вступление в ЕС к 2028–2030 годам, то темпы экономического развития должны достигать не менее 10% ежегодно – амбициозный порог, но возможный только за счет качественного скачка в модели управления и привлечения масштабных иностранных инвестиций. При этом должен быть обеспечен реальный рост уровня жизни: заработная плата и пенсии должны достигать не менее половины от среднеевропейских.
Настоящий диагноз: государство с ограниченными ресурсами
Республика Молдова не имеет внутренних помещений для ускоренного развития. Внутренний рынок невелик, население – стареющее и все более бедное, соотношение между наемными работниками и пенсионерами – вызывает тревогу. В отсутствие конкурентоспособной промышленности и сельскохозяйственного сектора, уязвимого к внешним шокам, экономика Молдовы остается зависимой от денежных переводов и иностранной помощи. Кроме того, олигархическое влияние сохраняется в экономике и политике, причем в более тонких, но не менее вредных формах.
Эти реалии серьезно ограничивают способность правительства обеспечивать экономический рост только за счет внутренних усилий. Кроме того, нестабильная обстановка в области безопасности и региональная нестабильность отпугивают инвесторов. В этих условиях любая государственная программа, которая хочет быть реалистичной и эффективной, должна ломать шаблоны, выходить из провинциальной логики экономической автаркии и извлекать выгоду из геополитических преимуществ Республики Молдова.
Стратегическое направление: многоплановое сотрудничество с Румынией
Естественным и жизнеспособным решением для ускорения европейской интеграции остается глубокое и многоплановое сотрудничество с Румынией. Такое партнерство должно строиться не только на символической основе, но и на конкретных экономических, социальных и институциональных механизмах.
Общие пространства развития – экономическое, социальное, культурно-образовательное, энергетическое и безопасное – должны стать столпами последовательной стратегии. Румыния предлагает не только политическую поддержку, но и прямой доступ к европейским фондам, инфраструктуре и административному опыту. За счет функциональной интеграции в европейские проекты, реализуемые Румынией, Кишинев может значительно ускорить процесс вступления в ЕС.
В этой связи Договор об особых и привилегированных отношениях между Румынией и Республикой Молдова представлял бы собой необходимую правовую основу для такого сотрудничества. Это обеспечило бы уникальную координацию в области политики, экономики и безопасности в регионе, превратив двусторонние отношения в двигатель развития и стабильности.
Сплоченность общества и национальная идентичность
Еще одним основополагающим столпом государственного управления должно стать восстановление внутренней сплоченности. Молдавское общество остается раздробленным между двумя идентичностями – румынской и постсоветской «молдавской» – и этот раскол постоянно используется российской пропагандой. Правительство обязано продвигать политику идентичности, которая подтверждает принадлежность Республики Молдова к румынскому культурному пространству и, соответственно, к европейскому.
Это не эксклюзивистский подход, а стратегия консолидации общества вокруг четкого ядра идентичности: румынизма как формы европеизма. Принадлежность к румынской нации не отрицает молдавскую специфику, а помещает ее в естественный контекст современной европейской нации. Только предположение об этой общей идентичности может нейтрализовать внутренние линии разлома и придать исторический смысл интеграционному проекту.
Политический механизм: ПДС и Блок национального единства
В ходе избирательной кампании ПДС подписала соглашение о сотрудничестве с блоком «Союз нации» (БУН), недвусмысленно предполагая идею привилегированного партнерства с Румынией. Это смена парадигмы: европейская интеграция Республики Молдова – это уже не традиционный процесс для кандидата на вступление, а индивидуальный проект, реализуемый в рамках партнерства с Бухарестом.
Если это обязательство будет перенесено на органы государственного управления, то Республика Молдова впервые будет иметь последовательную политическую программу, способную связать цель европейской интеграции с историческими реалиями и реалиями идентичности государства.
Вывод: правительство на десятилетие принятия решений
Новая власть должна выйти из административной логики и мыслить исторически. У Республики Молдова есть редкий шанс решить свою судьбу – либо она станет частью объединенной Европы, либо останется государством, застрявшим между мирами. Единственный реальный путь к успеху – это полноценное сотрудничество с Румынией как политическим и экономическим двигателем интеграции.
Такая программа управления означала бы разрыв с прошлым, переформулировку приоритетов и принятие европейской и румынской идентичности Республики Молдова. В мире, отмеченном нестабильностью и войной, Кишинев должен стать полюсом стабильности благодаря мужеству быть последовательным с самим собой: румынским по идентичности, европейским по призванию и суверенным по сотрудничеству.
