На платформе Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету депутаты Народного собрания Гагаузии совместно с Центральной избирательной комиссией Республики Молдова заявили о намерении в кратчайшие сроки найти решение, которое гарантировало бы жителям автономии право избирать своих представителей. Парламент Молдовы выразил готовность содействовать организации выборов.
Звучит оптимистично. Почти как обещание солнечной погоды при сгущающихся тучах. Формулировки аккуратные, слова выстроены словно мебель перед визитом проверяющей комиссии. Но детали портят картину — а дьявол, как известно, живет именно в нюансах: истекшие мандаты депутатов, правовая нестыковка между региональным законодательством и Избирательным кодексом Молдовы, и отсутствие функционирующего регионального избирательного органа. Оптимизм рассеивается, как утренний туман под холодным юридическим солнцем формальностей.
Между тем, в публичном пространстве всё громче звучит мнение, что Кишинев якобы стремится полностью контролировать ход голосования. Где проходит грань между правовой помощью и политическим контролем разбирались в информационно-аналитическом выпуске LAF о главном.
Кризис как следствие юридического коллапса
В этом хаосе жестко и предельно конкретно высказывается глава территориального бюро Государственной канцелярии Комрата Сергей Чернев. По его словам, нынешний кризис — прямое следствие действий юридического управления и руководства Народного собрания, которые, меняя закон, не привели его в соответствие с национальным избирательным кодексом.
«Несут ответственность юридическое управление Народного собрания и господин Лейчу, который являлся прокурором 10 лет и который должен был стоять на страже законов. Они продвигали законы, противоречащие избирательному кодексу. В этот правовой коллапс загнало Народное собрание само себя. Я вижу только один выход — согласительная комиссия с парламентом и правительством Молдовы. Нам дали время привести свой закон в соответствие с национальным кодексом — не сделали».
Признаки узурпации власти
Юрист Игорь Янак смотрит на ситуацию через призму закона. Он говорит о признаках узурпации власти, если полномочия Народного собрания будут продлены без веских оснований. По его словам, действующее законодательство Молдовы уже содержит механизмы для проведения выборов в автономии.
«Если внимательно прочитать избирательное законодательство Молдовы, не обязательно ходить по судам, менять уложение Гагаузии или местные законы. Статья 17 республиканского кодекса говорит: выборы проводятся в соответствии с кодексом Молдовы и местными законами. Противоречия между региональным и республиканским правом можно разрешить применением верховенства закона. Если продление полномочий Народного собрания будет основано на этом — я усматриваю признаки узурпации публичной власти».
«Просроченный товар» власти
Председатель ассоциации «Народный контроль» Иван Терзи сравнил нынешнюю власть в Гагаузии с просроченным товаром: формально на полке, упаковка цела, ценник не снят, а по сути — опасен для региона. Затянувшиеся мандаты и отсутствие выборов превращают органы управления в источник системного отравления, под видом «стабильности».
«Депутаты в Гагаузии — просроченные правители. Срок полномочий будто бы «продлевается на глаз». Но по сути это опасный продукт. Затянувшиеся мандаты и отсутствие выборов превращают органы управления не в инструмент развития, а в источник медленного, системного отравления. Под видом стабильности этот политический продукт навязывается региону».
Лейчу: маяки автономии
Вице-спикер Народного собрания Гагаузии Георгий Лейчу апеллирует к Конституции и Закону Об особом правовом статусе региона как к маякам, которые должны выводить корабли политики из штормовых волн. Он не согласен с тезисом о выходе автономии за рамки правового поля и предупреждает: любое «уступчивое» решение может подорвать сам принцип автономии.
«Мы руководствуемся Конституцией и Законом об особом правовом статусе Гагаузии, принятым парламентом Молдовы. В Избирательном кодексе используется другое наименование — Центральный избирательный совет. Обращение в Конституционный суд означало бы заранее согласиться с признанием части закона о статусе неконституционной. Это вопрос не технический, а о политико-правовых последствиях».
Гросу: красные линии центра
Спикер Парламента Молдовы расставляет красные линии С позиции центра, Игорь Гросу дает ясный сигнал: нынешний кризис — результат сознательных решений, а не сбоя системы.
«К сожалению, они сами протаранили свою комиссию. Легитимная избирательная комиссия 2023 года была ликвидирована. Срок мандатов истёк 12 ноября 2025 года — и мы видим блокаж. Их просьба сводилась к: “Давайте проведём выборы так, как мы видим, а вы потом закроете глаза на нарушения”. Мой ответ прост — нет. Решение должно быть найдено с участием ЦИК и парламента. Исключений по понятиям не будет».
Чтобы разорвать порочный круг, Сергей Чернев предлагает принципиальный инструмент — процедуру Vetting для будущих членов Центральной избирательной комиссии. Проверка на добропорядочность, отсутствие незадекларированного имущества и возможной судимости, контроль источников финансирования — меры, которые должны исключить коррупцию и обеспечить законность выборов.
«Если человек чист перед законом — не стоит этого бояться. Мы хотим, чтобы выборы шли с буквы закона, и эти люди обязаны быть прозрачны».
Андриевский: безвластие в автономии
Политический аналитик Виталий Андриевский резюмирует: в Гагаузии власти нет. Народное собрание — как старая вывеска на пустом здании, за кулисами тянет ниточки Шор, а центр не может найти с ними общий язык.
«Ещё недавно власть здесь узурпировал Илан Шор: был башканом, Народным собранием — и решал всё сам. Даже после его ухода остаются зависимые люди. Тут нет власти. Тут безвластие. Народное собрание — старая вывеска на пустом здании, а за кулисами всё ещё тянет ниточки Шор. Есть чиновники в кабинетах. Есть даже Народное собрание. Но власти, которая руководит, решает задачи — нет. Центр не нашёл себя в Гагаузии».
Вывод: театр без режиссера
Собирая все воедино, Гагаузия сегодня выглядит как театр без режиссера, где старые декорации — истекшие мандаты, юридические коллизии и правовой вакуум — создают иллюзию порядка. Различные голоса говорят о сознательном бездействии, токсичности власти, необходимости маяков права и красных линий центра. Пока выборы откладываются, зарплаты капают, машины заводятся, а дата голосования ускользает, часть чиновников чувствует себя комфортно.
