Республика Молдова может отметить сегодня один из самых важных этапов своего европейского пути. В Люксембурге проходит вторая Межправительственная конференция «Республика Молдова – Европейский союз», на которой ожидается официальное открытие первого кластера переговоров о вступлении в ЕС «Основные ценности». Делегацию Республики Молдова возглавляет премьер-министр Александру Мунтяну, передает МОЛДПРЕС.
Мероприятие проходит после того, как 12 июня все 27 государств-членов Европейского союза утвердили общую переговорную позицию по открытию первого кластера глав с Республикой Молдова и Украиной. Решение приветствовало руководство европейских институтов, которое объявило, что первый кластер будет запущен на заседании в Люксембурге.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила в конце прошлой недели, что своим решением Европейский союз сделал большой шаг в процессе расширения.
«Кластер 1 охватывает базовые ценности и принципы, на которых строится Европейский союз, от верховенства права до сильных демократических институтов. Решение ЕС — признание решимости, мужества и постоянной работы, проявленных обеими странами в продвижении реформ, даже перед лицом огромных вызовов», — заявила фон дер Ляйен.
Она также подчеркнула, что «расширение остается одной из самых больших историй успеха Европейского союза и лучшей инвестицией в наше общее будущее».
«Расширение — это стратегический выбор. Предложение Европейского союза в области мира, стабильности и возможностей не имеет себе равных. Сближая наши нации, мы укрепляем мир, безопасность и процветание на всем европейском пространстве. В мире, отмеченном все большей неопределенностью, более крупный Европейский союз отвечает нашим общим интересам», — добавила глава ЕК.
Сегодня в Люксембурге делегацию Республики Молдова возглавляет премьер-министр Александру Мунтяну, в ее состав входят представители учреждений, ответственных за процесс европейской интеграции.
Открытие кластера «Основные ценности» ознаменует переход Республики Молдова к этапу непосредственных переговоров по приведению национального законодательства в соответствие с нормами Европейского союза. Он считается одной из самых важных глав процесса вступления, поскольку охватывает такие области, как верховенство права, независимость правосудия, борьба с коррупцией, функционирование демократических институтов, государственное управление и соблюдение основных прав.
Республика Молдова подала заявку на вступление в Европейский союз 3 марта 2022 года, на фоне войны, развязанной Россией против Украины. 23 июня 2022 года страна получила статус кандидата, а в декабре 2023 года лидеры Европейского союза приняли решение об открытии переговоров о вступлении.
Первая Межправительственная конференция «Республика Молдова – Европейский союз» состоялась 25 июня 2024 года, ознаменовав официальный запуск переговорного процесса и этапа скрининга национального законодательства. В последние два года Кишинев и европейские институты анализировали совместимость молдавского законодательства с европейским, этот процесс позволил перейти к следующему этапу переговоров.
Политический аналитик Михай Исак отметил МОЛДПРЕС, что, с формальной точки зрения, переговоры о вступлении уже были начаты 25 июня 2024 года, одновременно с проведением первой Межправительственной конференции «Республика Молдова – ЕС». Тем не менее до сих пор процесс не перешел в существенную фазу непосредственных переговоров по конкретным главам и областям.
«По этой причине открытие первого кластера представляет собой особенно важный момент, отмечая переход от символического и процедурного этапа к непосредственному обсуждению условий вступления. Первый кластер считается и самым чувствительным во всем процессе. Он включает ключевые области, такие как верховенство права, правосудие, основные права, функционирование демократических институтов, государственные закупки и финансовый контроль. В нынешней методике расширения Европейского союза этот кластер открывается первым и закрывается последним, поскольку отражает способность государства-кандидата внедрять и соблюдать европейские нормы. Для Республики Молдова открытие Кластера 1 станет подтверждением того, что реформы в сфере правосудия, государственного управления и борьбы с коррупцией считаются достаточно продвинутыми, чтобы позволить переход к следующему этапу переговоров», — подчеркнул эксперт.
Исак уточнил, что находившаяся недавно в Кишиневе европейский комиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что Молдова продвинулась в процессе подготовки к вступлению и, если нынешний темп реформ будет сохранен, все тематические кластеры могут быть открыты до лета этого года.
«Для Республики Молдова этот шаг имеет двойное значение. С одной стороны, он представляет собой признание прогресса, достигнутого в последние годы в сложном региональном контексте, отмеченном войной в Украине, энергетическими кризисами и многочисленными гибридными угрозами. С другой, открытие переговоров по первому кластеру знаменует начало гораздо более требовательного этапа. Отныне европейские институты будут оценивать не только обязательства и политическую волю Кишинева, но и конкретные результаты реформ: применение законов, эффективное функционирование институтов, надежность судебной системы, борьбу с коррупцией и предсказуемость экономической и административной среды. В этом смысле открытие первого кластера станет не только политической победой для Молдовы, но и принятием серьезного обязательства. Страна вступает в решающую фазу процесса присоединения, в ходе которой каждая реформа и каждый конкретный результат будут напрямую влиять на скорость её приближения к статусу государства-члена ЕС», — заключил эксперт.
Решение об открытии кластера также приветствовал приглашенный эксперт по внешней политике и стратегическим коммуникациям Института европейской политики и реформ (IPRE) Даниел Водэ. Он назвал его «мощным сигналом того, что наша страна движется вперед, все ближе к ЕС».
«Очень хорошая новость для Республики Молдова. Европейский союз делает важный шаг вперед: государства-члены согласились на открытие первого кластера переговоров с Молдовой и Украиной. Кластер «основные ценности» — основа процесса вступления: верховенство права, демократические институты и основные права. Это четкое признание проделанной работы и сильный сигнал о том, что Молдова движется вперед, все ближе к Европейскому союзу», — отметил Даниел Водэ.
В сентябре 2025 года Республика Молдова завершила двусторонний скрининг с ЕС — этап, который анализирует совместимость национального законодательства с правом ЕС. В середине декабря 2025 года страна начала технические дискуссии по первым главам переговоров.
Кипрское председательство в Совете Европейского союза 3 июня инициировало подготовку к официальному открытию Кластера 1 в переговорах о вступлении с Республикой Молдова и Украиной. Кластер 1 «Основные ценности», является первой группой переговорных глав в процессе вступления в ЕС и включает такие области, как верховенство права, функционирование демократических институтов, реформа государственного управления, судебная система и основные права.
