В Молдове, несмотря на принятые международные обязательства, продолжают функционировать советские интернаты для людей с интеллектуальными и психосоциальными нарушениями. После ратификации в 2010 году Конвенции ООН о правах людей с ограниченными возможностями, власти обещали реформу — но спустя годы реальных изменений почти нет, пишет ZdG.
Реформа на бумаге: успехи в процентах
В 2018 году власти заявили о намерении расселить половину постояльцев шести специализированных учреждений и закрыть интернаты. Однако спустя семь лет только 10% резидентов были выписаны. За тот же период в этих учреждениях умерли 308 человек — почти втрое больше, чем было социально интегрировано.
Один из самых известных примеров — «Незнакомка», женщина без документов и без семьи, прожившая 17 лет в Центре временного размещения для взрослых с ограниченными возможностями в Бэдичень. Она не умела говорить, читать и писать. Ее личность так и не удалось установить. После смерти ее похоронили на специальном кладбище для постояльцев — без имени, под ржавым крестом.
Обещания и реальность
Центры, которые официально должны предоставлять «временные услуги для реабилитации и интеграции», фактически стали окончательной точкой жизни для многих людей с нарушениями. Отсутствие психологов, нерегулярные визиты психиатров и низкий уровень квалификации персонала лишь усугубляют положение.
Сотрудники, по признанию самих санитарок, перегружены: одна из них ухаживает за 16 людьми с тяжелыми нарушениями. Зачастую персонал использует грубую силу, а сами резиденты становятся жертвами эксплуатации. Некоторые бенефициары жалуются на принудительный труд, кражу личных вещей и даже сексуальное насилие со стороны сотрудников.
Деньги есть, результата — нет
На содержание интернатов в 2023 году из государственного бюджета было выделено 235 миллионов леев. Но качество ухода остается низким, а попытки развивать альтернативные формы проживания — защищённые дома и общественные квартиры — почти не продвигаются. Только одно учреждение было закрыто. Из 29 защищенных домов часть оказалась такими же репрессивными, как и интернаты.
Проблема — не только в деньгах
По словам эксперта Александра Зубко, главы Управления по предотвращению пыток, проблема глубже: «Мы лишь делаем вид, что заботимся о людях, но не меняем систему. Все стоит на месте». Зубко подчеркивает: большинство резидентов живут без активности, без занятости, без человеческого отношения. А государственные механизмы защиты от насилия фактически не работают.
Министерство труда и социальной защиты признало провал реформы и пообещало обновить программу до 2028 года. Однако утверждена она до сих пор не была. Как заявил госсекретарь Василий Кушка, «у государства нет финансовых возможностей» для масштабной деинституционализации. Кроме того, нет и полноценной системы обучения персонала.
«Под флагом Сталина»
Многие резиденты, вернувшиеся в интернаты из защищённых домов, утверждают, что условия там не лучше. Заработанные деньги забирают, за непослушание угрожают возвращением в интернат. Один из постояльцев, Андрей, сказал: «Я очень хочу, чтобы сюда пришли другие люди, которые знают, что такое человечность… Это закрытая система».
В ожидании перемен
Молдова стремится в Европейский союз, где соблюдение прав человека — один из ключевых критериев. Однако реальность в интернатах, как отмечает Европейская комиссия, далека от европейских стандартов. Пока власти говорят о реформах, сотни людей продолжают доживать свою жизнь в условиях, где «кладбище — это наш дом» стало символом системы.
