Только в 18% случаев дел, связанных с коррупцией, молдавские судьи выносят приговор о тюремном заключении. Средняя продолжительность применяемого тюремного заключения составляет 2,3 года. По итогам исследования, самый низкий срок лишения свободы составлял 0,4 года, а самый высокий – 16 лет.
В рамках информационной кампании «Promotion of anti-corruption mechanisms in Gagauzia» («Продвижение антикоррупционных механизмов в Гагаузии»), AO «Media Birlii – Uniunia Media» и информационный портал www.laf.md завершает серию материалов, основанных на решениях судов, которые в разное время были вынесены в Молдове по обвинениям, так или иначе связанным с коррупцией.
В данной публикации мы остановимся на довольно интересном исследовании, проведенном в Молдове и опубликованном в 2022 году: «Судебные решения и примененные санкции по делам о коррупции – насколько единообразна судебная практика?» Этот документ дает дополнительную информацию и разъясняет некоторые вопросы, которые возникали у нас на протяжении всего времени, когда мы занимались поиском и отбором судебных решений по делам о коррупции. И сейчас вы поймете, почему.
Авторы исследования – Илие Киртоакэ, Владислав Грибинча, Оксана Бригидин и Даниэл Гойник проанализировали, как проходят в Молдове судебные процессы и применяются санкции, по делам о коррупции, и насколько эффективны законодательство и практика применения санкций судами для предотвращения явления коррупции в Республике Молдова.
Прочитайте также наш материал: Какие коррупционные правонарушения чаще всего допускают судьи в Молдове. Разбор LAF.md
Согласно данным исследования, 88% проанализированных судебных решений относятся к коррупционным деяниям, совершенным субъектами преступления в период с 2008 по 2018 год.
Подавляющее большинство проанализированных коррупционных дел (93%) относятся к деяниям о «мелкой коррупции» (дела с небольшим размером ущерба, касающиеся частных лиц или государственных служащих среднего звена); 7% дел относятся к лицам, занимающим ответственные должности, адвокатам и судебным приставам, прокурорам или судьям, следователям и следователям.
Наиболее часто расследуемыми коррупционными деяниями являются: 84% от общего количества рассмотренных дел относятся к четырем составам преступления: ст.328 («Превышение власти или служебных полномочий») – 146 лиц или 26 %; ст.326 («Торговля влиянием») – 117 человек или 21%, ст.324 («Пассивная коррупция») – 108 человек или 20% и ст.191 («Присвоение чужого имущества») – 96 человек или 17%.
Что касается субъектов коррупционных правонарушений: четверть судебных решений в рассматриваемом периоде касается привлечения к ответственности (в зависимости от обстоятельств, оправдательного приговора) сотрудников полиции (25%). Далее следуют физические лица (16%), местные советники (6%) и примары (4%). За ним в равной степени следуют юристы и бухгалтеры (по 3%), а также таможенные инспекторы (2%).
Относительно судебных решений авторы исследования пришли к следующим выводам:
- доля обвинительных приговоров в судах составляет 57%, оправдательных приговоров – около 37%. Чуть более чем в 6% суды завершили уголовный процесс;
- апелляционные суды – отменяется каждый второй оправдательный или обвинительный приговор (55%). Характер решения по отношению к суду первой инстанции остался неизменным в 52% дел. У 24% решение апелляционного суда более жесткое, у 24% – более мягкое. Из 24% случаев, когда АС выносит более мягкий приговор, 13% являются оправдательными приговорами;
- Верховный суд – почти каждое второе решение апелляционного суда (49%), обжалованное в ВОС, отменяется. Каждое третье обращение (38%) направляется на повторное рассмотрение. Только в 2% рассмотренных дел ВСП выносит более суровую санкцию, чем апелляционный суд, а в 10% приговор мягче, из них 4% – оправдательные приговоры.
Согласно исследованию, средняя продолжительность судебного разбирательства дела о коррупции составляет 3,5 года. Наименьшая продолжительность судебного процесса по делу о коррупции во всех трех инстанциях составила 138 дней, а наибольшая — 4610 дней (12,6 лет).
Повторные судебные разбирательства: перед тем, как стать безотзывным, каждое второе проанализированное дело (53%) рассматривалось повторно как минимум один раз. Не менее чем в 12% дел (50 дел из 416 проанализированных) дела пересматриваются по два и более раза.
Примененные санкции (необратимые причины):
- восемь из 10 осужденных за коррупцию не провели в тюрьме ни дня. Только в 18% случаев судьи выносят приговор о тюремном заключении. Средняя продолжительность применяемого тюремного заключения составляет 2,3 года. Самый низкий срок лишения свободы составлял 0,4 года, а самый высокий – 16 лет;
- штраф как единственная санкция за коррупционное правонарушение применялся в 19% безвозвратных дел. Средняя сумма наложенных штрафов составляет 29 870 леев. Самый высокий штраф составил 290 000 леев, а самый низкий — 3 000 леев;
- запреты: в 27% случаев судьи применяли запрет на осуществление определенных функций для лиц, привлеченных к ответственности за коррупцию. Средний срок запрета составлял 1,4 года, самый низкий срок — один год, а самый высокий — 10 лет. На одного судебного пристава был наложен 10-летний запрет.
Применение дополнительных санкций за коррупционные деяния – лишение свободы наряду с дополнительными санкциями в виде штрафа применялось в 61 случае (в отношении 77 лиц, или 22%). Лишение свободы, штраф и запрет были назначены в 31 случае (против 44 человек, или в 13% случаев).
Как констатируют эксперты, анонимизация (обезличивание) было выполнено неправильно примерно в 28% всех судебных решений.
Данный материал подготовлен при поддержке правительства Швейцарии. Содержание публикации не обязательно отражает точку зрения донора.
Читайте другие материалы по теме:
(Doc) В Кишиневе преподавателя осудили за получение взятки от студента
(Doc) Инспектора патрульной службы осудили за пассивную коррупцию
(Doc) Обещал помочь освободить из колонии, но сам получил срок
Данный материал подготовлен при поддержке правительства Швейцарии. Содержание публикации не обязательно отражает точку зрения донора.
Превью: aa.com.tr